巨頭暫停出口柴油

在商務(wù)部日前要求各地清理違法高價(jià)賣油后，13日發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于保障當(dāng)前成品油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的通知》，要求石油企業(yè)保持高負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)控成品油出口，原則上暫停安排柴油出口。這是近年來(lái)發(fā)改委首次明令要求油企停止出口保國(guó)內(nèi)供應(yīng)。

《通知》稱，石油企業(yè)要在確保安全的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，合理安排檢修，保持高負(fù)荷運(yùn)行，增加成品油生產(chǎn)；采取經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高短缺品種產(chǎn)量；強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，近期嚴(yán)格控制成品油出口，除供港澳地區(qū)外，原則上暫停安排柴油出口，同時(shí)增加化工輕油等進(jìn)口。與此同時(shí)，地方煉油也被國(guó)家發(fā)改委關(guān)注到?！锻ㄖ贩Q，各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)部門(mén)要加強(qiáng)地方煉油企業(yè)生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，中石油、中石化、中海油要繼續(xù)做好供應(yīng)地?zé)捚髽I(yè)原油及收購(gòu)成品油等工作，有效增加資源供給。據(jù)報(bào)道，地?zé)挳a(chǎn)能占據(jù)我國(guó)總產(chǎn)能的20%以上，一旦地?zé)挻蠓秶．a(chǎn)減產(chǎn)，國(guó)內(nèi)往往面臨油荒。

面對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)油品供應(yīng)的重視，卓創(chuàng)資訊成品油行業(yè)分析師劉峰對(duì)媒體分析，柴油銷售正逐漸步入傳統(tǒng)旺季，工業(yè)礦業(yè)開(kāi)工、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)需求未減，傳統(tǒng)需求增加。息旺能源分析師李莉?qū)γ襟w表示，“發(fā)改委突然下發(fā)這個(gè)文件，很可能是出于預(yù)防電荒引發(fā)油荒”。

供電缺口帶動(dòng)需求

其實(shí)，電荒的確導(dǎo)致部分地區(qū)自購(gòu)柴機(jī)油發(fā)電情況增加，導(dǎo)致額外的柴油新需求。

事實(shí)上，2003年、2004年和2005年，由于我國(guó)電力裝機(jī)增速無(wú)法滿足社會(huì)需要，浙江就曾連續(xù)幾年在盛夏時(shí)節(jié)出現(xiàn)“電荒”。為了保證開(kāi)工率，當(dāng)?shù)睾芏嘣獾较揠姷闹行∑髽I(yè)迅速開(kāi)啟自備柴油發(fā)電機(jī)，從而引發(fā)“油荒”。

據(jù)報(bào)道，和往年通常到夏季才會(huì)迎來(lái)用電高峰期有所不同，今年中國(guó)部分地區(qū)早早就陷入用電緊張的窘境，其中既有煤炭漲價(jià)、電企虧損加劇這層背景，也有東部火電裝機(jī)下降、特高壓發(fā)展滯后的原因。而伴隨用電緊張，不少地區(qū)都對(duì)工業(yè)企業(yè)提出限電要求，繼而導(dǎo)致后者改用柴油發(fā)電。相關(guān)數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。今年3月中石化柴油庫(kù)存環(huán)比驟降12%，汽油下降1.4%，而2月底國(guó)內(nèi)成品油庫(kù)存較年初增加394萬(wàn)噸，其中柴油增加370萬(wàn)噸。

“根據(jù)測(cè)算，當(dāng)全國(guó)發(fā)電用柴油超過(guò)200萬(wàn)噸，柴油的供需矛盾就會(huì)突出起來(lái)。 ”易貿(mào)資訊副總裁鐘健對(duì)媒體表示。

在發(fā)改委下發(fā)《通知》之前的12日晚間，國(guó)際能源署在發(fā)布月度報(bào)告的同時(shí)也特別提到，中國(guó)今夏的電力供應(yīng)缺口可能帶動(dòng)發(fā)電用柴油的日需求量提高30萬(wàn)桶(約合4.2萬(wàn)噸)。他們還預(yù)計(jì)，2011年全年中國(guó)的成品油日需求量可能會(huì)增長(zhǎng)60.8萬(wàn)桶，至968萬(wàn)桶(約合135.5萬(wàn)噸)，增幅達(dá)到6.7%。但預(yù)計(jì)今年的成品油需求增速將遠(yuǎn)低于去年的12.5%。據(jù)此計(jì)算，中國(guó)今年全年的成品油需求量可達(dá)近5億噸。

面對(duì)政府的“預(yù)防”姿態(tài)，中石化、中石油兩大國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)主體已經(jīng)表示，將嚴(yán)格執(zhí)行政府的要求，努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。其中，中石化集團(tuán)之前已宣布基本暫停成品油出口。

但也有評(píng)論人士指出，光是保障油品供應(yīng)并非治本之策。電荒趨勢(shì)仍在擴(kuò)大，受到影響的不僅僅是油品“一家”，如何避免電荒引起的多米諾骨牌，還需要從根本上推動(dòng)電力行業(yè)改革、理順煤電關(guān)系。

連鎖反應(yīng)仍在繼續(xù)

其實(shí)，此前市場(chǎng)對(duì)政府的調(diào)價(jià)預(yù)期也在一定程度上推動(dòng)了國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)緊張，囤貨、惜售、限批等情況出現(xiàn)。如今，情況已經(jīng)有所松動(dòng)。

有媒體報(bào)道，眼下，包括貿(mào)易商、加油站等在內(nèi)的市場(chǎng)多方，對(duì)成品油調(diào)價(jià)的預(yù)期減小，成品油批發(fā)市場(chǎng)上資源即可供銷售的成品油增加，其中貿(mào)易商部分開(kāi)始出手之前囤積的成品油。有業(yè)內(nèi)分析師就對(duì)媒體表示，此前成品油緊張狀況，與人為因素有關(guān)――國(guó)際油價(jià)大漲，市場(chǎng)普遍預(yù)期國(guó)內(nèi)成品油價(jià)上調(diào)，中石化、中石油為此限批，貿(mào)易商囤貨待漲?，F(xiàn)在，隨著國(guó)際油價(jià)之前的暴跌，以及目前的震蕩，市場(chǎng)對(duì)成品油價(jià)上調(diào)的預(yù)期明顯減小，成品油市場(chǎng)供應(yīng)較之前明顯好轉(zhuǎn)，盡管中石化、中石油為保證零售市場(chǎng)，在部分地區(qū)仍對(duì)柴油限批。

此外，多個(gè)行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示，如果國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩，國(guó)際油價(jià)變化率會(huì)在5月下旬左右縮回到4%的調(diào)價(jià)紅線內(nèi)。