上周，中石油、中石化兩大集團(tuán)上市公司一季度報(bào)雙雙亮相，兩大巨頭都交出了靚麗的成績單。但煉油板塊出現(xiàn)的虧損，成為兩大巨頭向監(jiān)管部門討要政策庇護(hù)的砝碼。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，中石油煉油虧損61.32億元；中石化虧損5.76億元，這是兩大集團(tuán)自2008年煉油巨虧后的首次虧損。中石油內(nèi)部人士稱，在油價高漲、成品油調(diào)價不到位的情況下，兩大集團(tuán)二季度煉油虧損面還將持續(xù)加大。

　　記者獲悉，隨著油價進(jìn)一步走高，為緩解煉油板塊成本壓力，兩大集團(tuán)已經(jīng)向監(jiān)管部門建議，要求減免成品油消費(fèi)稅。根據(jù)測算，2011年一季度中石化汽柴油消費(fèi)稅約303億元；中石油約為229億元。

　　招商證券分析師裘孝峰測算，若消費(fèi)稅真被免除，則即使布倫特原油在135美元/桶左右，中石油、中石化的煉廠也能夠承受。

　  2008年底，我國推行成品油價格和稅費(fèi)改革。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)通知，決定從2009年1月1日起調(diào)整成品油消費(fèi)稅政策。

　　但從一開始，消費(fèi)稅的征收方式就引發(fā)爭議。目前的征收方式從煉油廠即生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,由國稅向當(dāng)?shù)氐?a href="/Industry/index.aspx?id=6">煉油廠直接征收。消息人士稱，此前中石油中石化已經(jīng)向相關(guān)部門建議，成品油消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收。

　　但據(jù)了解，此次兩大集團(tuán)則是建議要求暫時免去成品油消費(fèi)稅，以緩解高油價壓力。4月28日，三地原油加權(quán)均價變化率已經(jīng)超過6%。五一之后成品油調(diào)價窗將再度開啟。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林柏強(qiáng)也稱，國內(nèi)成品油價格即使要調(diào)，應(yīng)該會在“五一”之后。他同時強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在國內(nèi)的成品油價格已經(jīng)很高，國內(nèi)民眾已經(jīng)很難接受，應(yīng)該從稅收方面去解決。

　　中石化集團(tuán)發(fā)言人黃文生計(jì)算，一升汽油按8元計(jì)算，其中會有1元的消費(fèi)稅，17%的增值稅，加上城建費(fèi)和教育附加費(fèi)，其稅高達(dá)2.6元。“完全可以在兩元多的稅收中減去1元，按照之前國內(nèi)成品油的數(shù)次調(diào)價金額，1元錢能夠調(diào)好幾次價了?！绷职貜?qiáng)說。

　　林柏強(qiáng)還表示，在減免消費(fèi)稅的基礎(chǔ)上去調(diào)價，還能維護(hù)新成品油定價機(jī)制的嚴(yán)肅性。“若在國際油價上漲的情況下國內(nèi)成品油價格不隨之上調(diào)，那新的成品油定價機(jī)制就形同虛設(shè)了?！?/p>

　　在上述中石油內(nèi)部人士看來，兩大集團(tuán)要求免消費(fèi)稅，一個意圖是，通過利用消費(fèi)稅的免征金額，維持現(xiàn)有成品油定價機(jī)制，下游成品油就有了更大的調(diào)價空間。