“ 十二五”期間,我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)要按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,在繼續(xù)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí),推動(dòng)安防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)增長(zhǎng)方式由外延向內(nèi)涵方向的轉(zhuǎn)變。
1.改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
逐步改善行業(yè)企業(yè)發(fā)展的外部條件和環(huán)境,通過行業(yè)信息調(diào)查和研究工作,為國(guó)家決策部門提供參考數(shù)據(jù),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與國(guó)家政策的有效銜接,積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、科技政策、外貿(mào)政策、環(huán)保政策支持,保障產(chǎn)業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;搭建更廣闊的貿(mào)易、技術(shù)交流平臺(tái),推進(jìn)安防的跨行業(yè)合作,擴(kuò)大國(guó)際合作渠道;整合媒體資源,加強(qiáng)宣傳力度,提高大眾安防意識(shí),培育和服務(wù)安防消費(fèi)群體,開發(fā)潛在市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
鞏固和發(fā)展安防制造業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu),推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合,逐步淘汰同質(zhì)化落后的生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展適合市場(chǎng)需要的中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力,著力增強(qiáng)軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成能力;技術(shù)創(chuàng)新要從引進(jìn)模仿為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā),加強(qiáng)推廣應(yīng)用,擴(kuò)大自主品牌高端產(chǎn)品市場(chǎng)份額。促進(jìn)安防行業(yè)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展現(xiàn)代安防服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)及行業(yè)第三方評(píng)估評(píng)價(jià)與咨詢服務(wù)體系建設(shè)。
3.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,促使產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)向全要素生產(chǎn)力增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展道路,把增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變到速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長(zhǎng)方式上來,實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
4.合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
繼續(xù)培育“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大安防產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和資源共享優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)劃、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,緩解資源環(huán)境約束,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群特色及帶動(dòng)輻射作用,支持部分加工制造及研發(fā)業(yè)務(wù)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈等后起安防產(chǎn)業(yè)群體向特色化方向發(fā)展。
5.調(diào)整對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)堅(jiān)持外向型發(fā)展戰(zhàn)略,開發(fā)國(guó)際市場(chǎng),抓住世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大;逐步減少單純OEM及資源型低端產(chǎn)品的出口,增加附加值高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口業(yè)務(wù);鼓勵(lì)集成與服務(wù)企業(yè)走出國(guó)門,積極探索國(guó)際化業(yè)務(wù)新模式;不斷強(qiáng)化抗風(fēng)險(xiǎn)能力,主動(dòng)防范與化解國(guó)際市場(chǎng)、匯率、稅制變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。