提出要顯著提高直接融資比重、擴(kuò)大代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)、探索建立國(guó)際板市場(chǎng)、完善上市公司分紅制度、推動(dòng)大型國(guó)企整體上市

　　本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”規(guī)劃綱要草案有16處較直接地提及資本市場(chǎng)，并專節(jié)規(guī)劃多層次市場(chǎng)的建設(shè)，明確提出“顯著提高直接融資比重”。

　　業(yè)內(nèi)稱，這說明決策層高度重視資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。

　　另外，《政府工作報(bào)告》對(duì)今年資本市場(chǎng)工作提出，要“提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求?！?/p>

　　綱要草案在“深化金融體制改革”一章中，專節(jié)論述“加快多層次金融市場(chǎng)體系建設(shè)”，提出，要大力發(fā)展金融市場(chǎng)，繼續(xù)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，顯著提高直接融資比重。拓寬貨幣市場(chǎng)廣度和深度，增強(qiáng)流動(dòng)性管理功能。深化股票發(fā)審制度市場(chǎng)化改革，規(guī)范發(fā)展主板和中小板市場(chǎng)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)，加快發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)，探索建立國(guó)際板市場(chǎng)。積極發(fā)展債券市場(chǎng)，完善發(fā)行管理體制，推進(jìn)債券品種創(chuàng)新和多樣化，穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化。推進(jìn)期貨和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資健康發(fā)展，規(guī)范發(fā)展私募基金市場(chǎng)。

　　綱要草案提出，促進(jìn)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

　　綱要草案還提出：“完善股份制企業(yè)特別是上市公司分紅制度”?！巴苿?dòng)具備條件的國(guó)有大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市，不具備整體上市條件的國(guó)有大型企業(yè)要加快股權(quán)多元化改革”?！鞍l(fā)揮多層次資本市場(chǎng)融資功能，帶動(dòng)社會(huì)資金投向處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新性企業(yè)”?！皥?jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，消除制度障礙，以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度?！薄疤岣咧行∑髽I(yè)貸款規(guī)模和比重，拓寬直接融資渠道”?！案玫匕l(fā)揮信用融資、證券……等各類金融服務(wù)的資產(chǎn)配置和融資服務(wù)功能……進(jìn)一步健全金融市場(chǎng)的等級(jí)、托管、交易、清算系統(tǒng)”。