新年伊始,俄羅斯能否在2011年加入世界貿(mào)易組織(WTO)成為國際社會極為關(guān)注的話題。據(jù)俄新社消息,該國總理普京2010年底表示,雖然仍存在一些問題,但俄羅斯極有可能在2011年入世。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,俄羅斯若入世,對本國汽車業(yè)的影響較大。目前,俄羅斯向外國汽車征收較高的進口關(guān)稅,以保護本土汽車業(yè)發(fā)展。普京表示,一旦入世,俄羅斯在扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面可能采取其他措施,而不是關(guān)稅。他稱:“如果看到汽車業(yè)陷入不平等競爭環(huán)境中,我們將采取非關(guān)稅保護措施,比如技術(shù)法規(guī)。” 入世將促使俄降低進口汽車關(guān)稅 汽車業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展中一直占據(jù)十分重要的地位,為約135萬人提供了就業(yè)機會。正因如此,俄羅斯對本國汽車業(yè)可謂愛護有加,對進口汽車征收高關(guān)稅政策就是典型例證。據(jù)了解,該國現(xiàn)行汽車進口關(guān)稅政策根據(jù)普京2008年12月發(fā)布的“關(guān)于改變某些機動車關(guān)稅”的命令確立,從2009年1月12日開始施行,暫定為9個月。 由于俄羅斯車市規(guī)模繼續(xù)縮水,本土車企經(jīng)營狀況起色不大,這項臨時政策到期后沒有停止執(zhí)行,反而延長了9個月。2010年12月,俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部汽車產(chǎn)業(yè)主任拉赫瑪諾夫表態(tài),該國對進口車輛征收的高額關(guān)稅在2014或2015年之前將不會降低。 不過,入世可能導致俄羅斯不得不調(diào)整這項政策。有關(guān)專家告訴記者,根據(jù)規(guī)定,在入世后,俄羅斯應放棄對進口汽車征收高關(guān)稅這種保護本國汽車制造商的措施。也許正是出于這種考慮,普京發(fā)表了將采取其他措施保護本國汽車業(yè)的言論。 入世將考驗俄羅斯汽車業(yè) 高關(guān)稅政策極大地限制了外國汽車出口俄羅斯。2009年年初,該政策生效后,很多跨國汽車公司只能采用在俄建設KD組裝廠的方式開拓市場。俄羅斯相關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)公布的報告稱,在俄羅斯制造的外國汽車2/3由進口KD件組裝。 如果俄羅斯成功入世,汽車進口關(guān)稅的降低將給跨國車企帶來更多機會,他們將抓住機會大舉開拓市場。但與此同時,俄本土汽車業(yè)將受到很大沖擊。據(jù)悉,該國卡車制造商進口關(guān)稅降低的過渡期非常短,2012年將由目前的25%降到15%,2015年降到10%。相比之下,俄本土乘用車制造商的境遇要好一些,在加入世貿(mào)之后,該國進口乘用車關(guān)稅需要在7年內(nèi)從現(xiàn)在的30%降到15%。 同外國競爭對手相比,俄羅斯汽車制造商在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和市場營銷等方面處于劣勢。沒有提高汽車進口關(guān)稅前,該國進口車與本土產(chǎn)車市場表現(xiàn)幾乎平分秋色。目前,俄羅斯進口車市場份額已跌至30%以下,特別是進口二手車,銷量大幅減少。 入世是俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,該國入世的決心非常堅定。據(jù)悉,俄申請加入WTO的歷程已長達17年,是迄今為止最漫長的申請過程。2010年,該國與美國和歐盟分別簽署協(xié)議,為入世掃除了最主要障礙。但在入世之后履行各項承諾的同時如何保護本國汽車業(yè)發(fā)展,是俄羅斯政府需要解決好的問題。對該國汽車企業(yè)而言,在“溫室”中生活的日子恐不長久,盡快提升競爭力才是根本。 俄入世有利于中國汽車出口 俄羅斯是中國汽車企業(yè)的主要出口國。歐洲商業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2010年前11個月,中國奇瑞汽車在俄銷量為8477輛,同比增長95%;力帆汽車銷量為6765輛,同比增長157%;長城汽車銷量為3189輛,同比增長35%。 “俄羅斯的貿(mào)易壁壘很高,每輛進口汽車的關(guān)稅甚至達5000美元。所以對俄出口整車并不現(xiàn)實,開設組裝廠更為有利?!遍L城汽車副總經(jīng)理商玉貴表示。同樣,奇瑞汽車在俄業(yè)務也以KD組裝廠為主,該公司總經(jīng)理助理金弋波介紹說,“奇瑞現(xiàn)在也是以KD組裝業(yè)務為主,由俄羅斯本地公司生產(chǎn),奇瑞的團隊負責銷售?!?/p> 商玉貴表示,俄羅斯入世對中國汽車出口有利。他說:“俄入世后,我們有望獲得更多發(fā)展機會。長城汽車可以將對俄出口整車,與當?shù)豄D組裝業(yè)務相結(jié)合,拓展更大發(fā)展空間?!?/p> 中國重汽國際市場部總經(jīng)理宋進金也告訴記者:“由于兩年前中國車企在俄羅斯開拓市場陷入困境,導致此前在當?shù)劁N售的中國汽車在這兩年中很難享受售后服務,這損害了中國汽車的聲譽。俄羅斯入世后,中國車企可以更容易地進入俄羅斯市場,完善售后服務?!?/p> 2010年 俄羅斯汽車政策動向 2010年3月8日,俄羅斯正式啟動汽車以舊換新補貼項目,規(guī)定車主若報廢車齡超過10年(包括10年)的舊車,在購買新車時將獲得5萬盧布折扣。 12月21日,俄經(jīng)濟部和工業(yè)部確定汽車工業(yè)組裝新規(guī)定。外國汽車生產(chǎn)商在簽署合資建廠協(xié)議的4年后,在俄羅斯的年產(chǎn)量達到30萬輛的條件下,將獲得進口汽車零件方面的優(yōu)惠。作為額外獎勵,在協(xié)議的整個有效期(8年)內(nèi),俄羅斯政府允許外國汽車生產(chǎn)商通過散件組裝的形式生產(chǎn)5%的整車。此外,該國政府放棄了設置最低投資門檻的想法(此前計劃為7.5億美元),但外國汽車生產(chǎn)商需要同政府協(xié)商所生產(chǎn)汽車的型號清單。 12月24日,俄羅斯總理普京承諾,政府明年將為扶持汽車工業(yè)撥款170億盧布。其中,為汽車以舊換新項目撥款135億盧布。 12月29日,俄媒體報道,該國政府將起草關(guān)于卡車和客車以舊換新購車計劃的提案,該政策將于2011年第一季度出臺。 中國車企對拓展俄羅斯市場有信心 中國車企是否會在俄入世后調(diào)整企業(yè)市場策略?對此,長城汽車副總經(jīng)理商玉貴表示:“關(guān)鍵要看我國政府和俄政府具體的談判結(jié)果。如果確定的關(guān)稅稅率適合整出出口,我們就進行整車出口。作為汽車廠商,我們將對此保持高度關(guān)注?!?/p> 奇瑞汽車總經(jīng)理助理金弋波告訴記者:“我們暫時沒有對俄出口整車的計劃,短期內(nèi)不會調(diào)整對俄市場策略。入世后,俄羅斯將降低進口汽車關(guān)稅,對奇瑞汽車在當?shù)氐陌l(fā)展肯定有利。” 未來,俄羅斯政府可能采取技術(shù)法規(guī)等手段來保護本國汽車制造業(yè),對此,商玉貴說:“這對長城汽車不會產(chǎn)生影響,我們的4款車已通過歐盟整車認證,并出口意大利等歐洲國家。歐盟整車認證可以說是國際上最嚴格的汽車認證標準,不僅歐盟認可,全世界很多國家也都認可。技術(shù)法規(guī)限制不會對長城汽車出口俄羅斯造成影響,對此我們有信心?!睋?jù)金弋波介紹,俄羅斯政府近年來一直在提高對進口汽車技術(shù)認證的要求?!暗@對我們沒有影響。奇瑞的產(chǎn)品按照歐洲標準生產(chǎn),能夠滿足出口俄羅斯市場的要求?!?/p> |
俄國汽車進口高關(guān)稅可能松動 有望年內(nèi)入世
時間:2011-01-19
導語:新年伊始,俄羅斯能否在2011年加入世界貿(mào)易組織(WTO)成為國際社會極為關(guān)注的話題。
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