近年以來,我國氣候異常,強降雨引發(fā)的山洪泥石流滑坡災害非常嚴重,特別是甘肅舟曲特大山洪泥石流災害造成重大人員傷亡,集中暴露了我國山洪災害防治的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。為了盡量避免山洪災害帶來更多生命財產(chǎn)損失,國務院和各級水利部門于這兩年在數(shù)個省市試點區(qū)域安裝了山洪災害預警系統(tǒng),如在江西、甘肅、廣東等試點區(qū)域。山洪災害預警系統(tǒng)不但在去年的山洪時期起到了積極的預警作用,并有多個試點工程成功通過了各級部門的驗收。
山洪預警,刻不容緩。如何利用不斷發(fā)展進步的科技成果,讓信息化技術領跑山洪災害預警的最后一公里,成為了接下來許多地方政府工作的重要內(nèi)容之一。對此,水利部明確表示,計劃用3年的時間,全國將投資1870億元建設山洪災害防治,初步建成覆蓋全國1836個縣級山洪災害防治區(qū)的非工程措施體系,其中部分項目今年汛期前要投入運行。
繼江西、湖南、廣東、福建等省安排大量資金用于重點縣山洪災害監(jiān)測預警與防御體系建設后,山東、河南、貴州、陜西等省陸續(xù)開始布局山洪災害預警防御體系的搭建,各級水利、財政、氣象等政府部門聯(lián)動出擊,力爭早日將完善的災害預警系統(tǒng)搭建完畢。對此,水利部長陳雷在工作會議上也表示了極大的肯定。
率先啟動山洪預警監(jiān)測工作的省份,已經(jīng)在去年的山洪災害預警中取得了重要的成績。如2010年5月上旬,江西贛州市定南、尋烏、安遠、全南等縣降特大暴雨,定南縣鵝公鎮(zhèn)高湖站36小時累計降雨量高達450毫米,24小時降雨量高達 335毫米,均為該地區(qū)有記錄以來最大值。省、市、縣通過山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng),實時監(jiān)測降雨情況,及時向有關市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布預警信息,59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前轉移1.75萬人,轉移人員中有800多戶房屋倒塌,避免了3000余人傷亡。6月18日,黎川縣6小時平均降雨量達148毫米,德勝、日峰、潭溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā),全縣倒塌房屋1萬余間,由于預警及時,3萬余人提前轉移,無一人死亡。
全國山洪災害防治建設分工程和非工程,其中非工程建設包括雨水情監(jiān)測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、組織體系、群測群防體系、防御預案體系等,在今年順利通過驗收的江西山洪災害預警項目中,由深圳宏電提供的預警解決方案表現(xiàn)得可圈可點。
江西山洪災害預警項目第三期工程順利驗收,經(jīng)深圳宏電項目工程師介紹,山洪災害預警系統(tǒng)目前在試點縣的運行狀況十分良好,設備管理者和村民們都覺得這些設備很先進,操作起來很簡單,易學易用,十分便捷。
山洪災害預警系統(tǒng)由監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預警平臺、預警系統(tǒng)三大部分組成。監(jiān)測系統(tǒng)負責采集山洪災害危險區(qū)內(nèi)的雨量和水情數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)實時發(fā)往監(jiān)測預警平臺。監(jiān)測預警平臺內(nèi)置了當?shù)氐姆罏臏p災預案,根據(jù)采集到的數(shù)據(jù),自動啟動相應的預案,給出對應的報警信息。預警系統(tǒng)將報警信息傳遞給危險區(qū)的每村、每組、每戶、每人,并指導人們按照預案采取避險措施。
加快全國山洪災害防治非工程措施建設,是一項費省效宏、惠澤民生的德政工程。面對災害,防重于救,只有將山洪災害預警系統(tǒng)更多的覆蓋到山洪泥石流高發(fā)地區(qū),方能進一步確保人民生命財產(chǎn)的安全。山洪災害預警系統(tǒng)是利用信息化為民服務,是領跑山洪預警的最后一公里的關鍵所在。
























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