近年以來,我國氣候異常,強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪泥石流滑坡災(zāi)害非常嚴(yán)重,特別是甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害造成重大人員傷亡,集中暴露了我國山洪災(zāi)害防治的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。為了盡量避免山洪災(zāi)害帶來更多生命財(cái)產(chǎn)損失,國務(wù)院和各級(jí)水利部門于這兩年在數(shù)個(gè)省市試點(diǎn)區(qū)域安裝了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),如在江西、甘肅、廣東等試點(diǎn)區(qū)域。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)不但在去年的山洪時(shí)期起到了積極的預(yù)警作用,并有多個(gè)試點(diǎn)工程成功通過了各級(jí)部門的驗(yàn)收。
山洪預(yù)警,刻不容緩。如何利用不斷發(fā)展進(jìn)步的科技成果,讓信息化技術(shù)領(lǐng)跑山洪災(zāi)害預(yù)警的最后一公里,成為了接下來許多地方政府工作的重要內(nèi)容之一。對(duì)此,水利部明確表示,計(jì)劃用3年的時(shí)間,全國將投資1870億元建設(shè)山洪災(zāi)害防治,初步建成覆蓋全國1836個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治區(qū)的非工程措施體系,其中部分項(xiàng)目今年汛期前要投入運(yùn)行。
繼江西、湖南、廣東、福建等省安排大量資金用于重點(diǎn)縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防御體系建設(shè)后,山東、河南、貴州、陜西等省陸續(xù)開始布局山洪災(zāi)害預(yù)警防御體系的搭建,各級(jí)水利、財(cái)政、氣象等政府部門聯(lián)動(dòng)出擊,力爭早日將完善的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)搭建完畢。對(duì)此,水利部長陳雷在工作會(huì)議上也表示了極大的肯定。
率先啟動(dòng)山洪預(yù)警監(jiān)測工作的省份,已經(jīng)在去年的山洪災(zāi)害預(yù)警中取得了重要的成績。如2010年5月上旬,江西贛州市定南、尋烏、安遠(yuǎn)、全南等縣降特大暴雨,定南縣鵝公鎮(zhèn)高湖站36小時(shí)累計(jì)降雨量高達(dá)450毫米,24小時(shí)降雨量高達(dá) 335毫米,均為該地區(qū)有記錄以來最大值。省、市、縣通過山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測降雨情況,及時(shí)向有關(guān)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警信息,59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前轉(zhuǎn)移1.75萬人,轉(zhuǎn)移人員中有800多戶房屋倒塌,避免了3000余人傷亡。6月18日,黎川縣6小時(shí)平均降雨量達(dá)148毫米,德勝、日峰、潭溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā),全縣倒塌房屋1萬余間,由于預(yù)警及時(shí),3萬余人提前轉(zhuǎn)移,無一人死亡。
全國山洪災(zāi)害防治建設(shè)分工程和非工程,其中非工程建設(shè)包括雨水情監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、組織體系、群測群防體系、防御預(yù)案體系等,在今年順利通過驗(yàn)收的江西山洪災(zāi)害預(yù)警項(xiàng)目中,由深圳宏電提供的預(yù)警解決方案表現(xiàn)得可圈可點(diǎn)。
江西山洪災(zāi)害預(yù)警項(xiàng)目第三期工程順利驗(yàn)收,經(jīng)深圳宏電項(xiàng)目工程師介紹,山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)目前在試點(diǎn)縣的運(yùn)行狀況十分良好,設(shè)備管理者和村民們都覺得這些設(shè)備很先進(jìn),操作起來很簡單,易學(xué)易用,十分便捷。
山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)由監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)、預(yù)警系統(tǒng)三大部分組成。監(jiān)測系統(tǒng)負(fù)責(zé)采集山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的雨量和水情數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)往監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)。監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)內(nèi)置了當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)減災(zāi)預(yù)案,根據(jù)采集到的數(shù)據(jù),自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,給出對(duì)應(yīng)的報(bào)警信息。預(yù)警系統(tǒng)將報(bào)警信息傳遞給危險(xiǎn)區(qū)的每村、每組、每戶、每人,并指導(dǎo)人們按照預(yù)案采取避險(xiǎn)措施。
加快全國山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),是一項(xiàng)費(fèi)省效宏、惠澤民生的德政工程。面對(duì)災(zāi)害,防重于救,只有將山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)更多的覆蓋到山洪泥石流高發(fā)地區(qū),方能進(jìn)一步確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)是利用信息化為民服務(wù),是領(lǐng)跑山洪預(yù)警的最后一公里的關(guān)鍵所在。