有兩問題需警惕
樂觀預(yù)測(cè)之外,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)也就行業(yè)集中暴露的一些問題提出預(yù)警。
一是電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足問題。
目前我國(guó)電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。同時(shí)各地區(qū)不顧全國(guó)已建和在建的交聯(lián)電纜生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的實(shí)際情況,仍在大量引進(jìn)立塔式生產(chǎn)線,造成重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)和產(chǎn)能閑置等突出問題。另外在低端產(chǎn)品領(lǐng)域因產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致低價(jià)競(jìng)銷、粗制濫造、以次充好等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象屢屢發(fā)生,由“不是做不好,而是不好好做”引發(fā)的質(zhì)量問題已經(jīng)成為行業(yè)頑疾。而高端產(chǎn)品(主要是指超高電壓等級(jí)線纜以及特種用途線纜)產(chǎn)能不足導(dǎo)致絕大多數(shù)產(chǎn)品依賴進(jìn)口,即使某些高壓電纜是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的,也還存在著交聯(lián)聚乙烯超凈絕緣材料等重要原材料完全依賴進(jìn)口的問題,成為制約我國(guó)高壓電纜自主生產(chǎn)的一大主要因素。
針對(duì)上述問題,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)建議政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo),要重點(diǎn)管好、用好各級(jí)政府投資,在新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目審批過程中要充分聽取行業(yè)協(xié)會(huì)的意見和建議,防止重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進(jìn),特別要防止產(chǎn)能過剩、行業(yè)盲目擴(kuò)大;工商行政和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)等政府主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度,必要時(shí)可以授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題和惡性競(jìng)爭(zhēng)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,以規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、凈化市場(chǎng)環(huán)境;政府主管部門還應(yīng)牽頭組織生產(chǎn)企業(yè)、大專院校和科研院所參加,對(duì)重要原材料(如聚乙烯超凈料)研制攻關(guān),以突破制約我國(guó)高壓電纜自主生產(chǎn)的瓶頸,促進(jìn)國(guó)內(nèi)電纜行業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是進(jìn)口舊電工產(chǎn)品愈來愈多的問題。
近一兩年來,國(guó)家有關(guān)部門雖然在進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的控制上有所加強(qiáng),但仍屢有企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品(如焊接機(jī)器和設(shè)備),特別是一些外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資企業(yè)尤其嚴(yán)重,其中最老的甚至是產(chǎn)于20世紀(jì)八九十年代的產(chǎn)品。由于近幾年來我國(guó)電工行業(yè)蓬勃發(fā)展,絕大多數(shù)電工產(chǎn)品無論生產(chǎn)能力、技術(shù)水平,還是產(chǎn)品質(zhì)量都有較大提高,已經(jīng)能夠基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,除個(gè)別高端產(chǎn)品尚需少量進(jìn)口外,基本可以自給,并有相當(dāng)量的出口,因此我們應(yīng)對(duì)進(jìn)口舊電工產(chǎn)品嚴(yán)格限制、嚴(yán)加管理。
這主要因?yàn)閲?guó)外舊機(jī)電產(chǎn)品從技術(shù)上已不具備先進(jìn)性特征,在價(jià)格上也不劃算。而且大量進(jìn)口不僅會(huì)在一定程度上沖擊國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),還可能存在一定的安全環(huán)保方面的隱患。為此,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)建議政府需加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的管理,把進(jìn)口審批權(quán)嚴(yán)格限制在國(guó)家商務(wù)部一級(jí);同時(shí)要加大對(duì)外資企業(yè)以投資項(xiàng)目名義進(jìn)口國(guó)外舊設(shè)備的監(jiān)控力度,國(guó)家商務(wù)部應(yīng)責(zé)成相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)要求進(jìn)口的舊設(shè)備在技術(shù)性能、新舊程度、價(jià)值價(jià)格方面進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,對(duì)于價(jià)格明顯高于實(shí)際價(jià)值的要堅(jiān)決堵住,不使其成為外商向國(guó)外轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的載體和變相抽撤資金的手段;此外,協(xié)會(huì)還建議國(guó)家有關(guān)部門可適時(shí)制定《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》
我國(guó)電工行業(yè)今年將步入“恢復(fù)增長(zhǎng)”階段
時(shí)間:2010-12-22
導(dǎo)語(yǔ):中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)也就行業(yè)集中暴露的一些問題提出預(yù)警,一是電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足;二是進(jìn)口舊電工產(chǎn)品愈來愈多的問題。
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