“十一五”期間，中國排污總量大幅下降，減排目標(biāo)可超額實現(xiàn)，預(yù)計“十一五”全國二氧化硫減排14%、化學(xué)需氧量(COD)減排12%左右。
“十一五”規(guī)劃提出主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。“十一五”期間，新增煤炭消費量超過10億噸，粗鋼、水泥、有色產(chǎn)品產(chǎn)量等都翻了一番。周生賢表示，在新增污染物排放量高于預(yù)期的情況下，“十一五”前四年，二氧化硫、COD排放量分別下降了13.1%和9.7%。
“十二五”時期，隨著工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展和新增排放持續(xù)增加，我國環(huán)境問題將變得更為復(fù)雜，周生賢指出污染形勢有三個轉(zhuǎn)變。
周生賢說，污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變，污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變，污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。
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