工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩在11月24日出席2010中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技高峰論壇時(shí)指出，節(jié)能減排、綠色發(fā)展重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)，“十二五”時(shí)期是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)由工業(yè)大國(guó)變成工業(yè)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

      過(guò)去的五年，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，我國(guó)工業(yè)的增加值保持了年均13.5%以上的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)今年年底全國(guó)工業(yè)增加值將超過(guò)15萬(wàn)億元以上，全世界約有500種工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有210種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，中國(guó)已經(jīng)成為具有全球影響力的一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。同時(shí)，這五年，我國(guó)工業(yè)的節(jié)能減排也取得了明顯的成效，預(yù)計(jì)今年規(guī)模以上的單位工業(yè)增加值能耗將比2005年累計(jì)下降超過(guò)25%，節(jié)約能源累計(jì)超過(guò)6.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

      但正如苗圩指出的，工業(yè)粗放型的發(fā)展方式?jīng)]有得到實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。資源消耗高，污染排放大，可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。2009年我國(guó)工業(yè)能耗占全社會(huì)總能耗的71.3%；二氧化硫的排放量和化學(xué)需氧量分別占全社會(huì)的84.3%和34.4%。單位工業(yè)產(chǎn)品能耗與國(guó)際先進(jìn)水平相比，還存在著比較大的差距。噸鋼的綜合能耗大約高出15%，水泥綜合能耗高出20%~25%。

      事實(shí)上，我們可以看到，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要圍繞著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)開展工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容之一。剛剛結(jié)束的黨的十七屆五中全會(huì)也提出，要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色低碳的發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

      在全球金融危機(jī)的大背景下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正成為全世界新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為世界各國(guó)搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要選擇。未來(lái)十年是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵期，如何突破資源環(huán)境的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前和今后我國(guó)面臨的緊迫任務(wù)和戰(zhàn)略課題。

      可以說(shuō)，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品能耗過(guò)高，關(guān)鍵在于技術(shù)水平落后，特別是缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)工業(yè)增加值率僅為26.5%，分別比美國(guó)和日本低23和22個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須積極做好先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。著力提升自主創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，提高資源綜合利用水平。實(shí)踐證明，技術(shù)改造不僅可以有力地推動(dòng)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)久之計(jì)。

      節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。作為為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域提供裝備的機(jī)械工業(yè)，“十二五”期間如何通過(guò)自身的科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新，在行業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷為各行各業(yè)提供更加綠色、環(huán)保、高效的高端裝備，是機(jī)械工業(yè)的重要任務(wù)，也是機(jī)械工業(yè)能否為整個(gè)中國(guó)工業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)。

      因此，要盡快改變目前在用的機(jī)械21大類產(chǎn)品能耗占全國(guó)用量70%，但整體效能不高的現(xiàn)狀，要下大力氣開展節(jié)能減排科技攻關(guān)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，更要大力淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)能，繼續(xù)倡導(dǎo)鼓勵(lì)采用先進(jìn)制造技術(shù)工藝手段，生產(chǎn)高質(zhì)量的先進(jìn)裝備，以適應(yīng)中國(guó)特色新型工業(yè)化道路和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。