今年8月中旬由國家發(fā)改委牽頭、42個國家部委和單位聯(lián)合組成的國家調(diào)研組抵達內(nèi)蒙古，為國務院出臺《關于促進內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展若干意見》開展專題調(diào)研，意味著內(nèi)蒙古區(qū)域振興規(guī)劃已經(jīng)箭在弦上。另外，一年一度的秋季策略報告會陸續(xù)開始之際，與其他券商不同是，申銀萬國的秋季策略會選擇在內(nèi)蒙古呼和浩特舉辦，似乎蘊含著特殊的意義。業(yè)內(nèi)人士指出，內(nèi)蒙古資源儲備豐富，資源整合和規(guī)模擴大是未來的發(fā)展重點，資源類股票暗藏投資機會。

　　42個國家部委緊急調(diào)研內(nèi)蒙

　　今年，申銀萬國特意將秋季策略報告會安排在內(nèi)蒙古的呼和浩特，并邀請了內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心主任杭栓柱來談內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的新特征。杭栓柱表示，近日，由國家發(fā)改委牽頭、40多個國家部委和單位聯(lián)合組成的國家調(diào)研組抵達內(nèi)蒙古，為國務院出臺《關于促進內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展若干意見》開展專題調(diào)研，預計內(nèi)蒙古振興規(guī)劃或?qū)⒃谀陜?nèi)出臺，對內(nèi)蒙古發(fā)展很有利。

　　據(jù)介紹，上述調(diào)研組由國家發(fā)改委副主任杜鷹牽頭，杜同時擔任《意見》起草領導小組組長。根據(jù)國家調(diào)研組安排，調(diào)研涉及內(nèi)蒙古的發(fā)展目標、生態(tài)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構現(xiàn)狀、基礎設施建設、民生改善、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和政策扶持等七個重要方面。國家調(diào)研組分為綜合組、生態(tài)組、環(huán)保組、農(nóng)牧業(yè)組、產(chǎn)業(yè)組、能源組、交通通信組、水利組、社會組、對外開放與商貿(mào)流通組等10個專題組，分赴不同盟市、旗縣進行實地調(diào)研。

　　據(jù)杭栓柱介紹，內(nèi)蒙古GDP增長連續(xù)8年在全國保持了增速第一，去年全區(qū)GDP達到9700多億元，預計今年年底GDP總量突破萬億元大關。而內(nèi)蒙古有著天然的資源，煤炭資源方面，已查明煤炭資源儲量超過7000億噸，風能資源居全國之首，稀土儲量居世界首位，太陽能資源居全國第二位，另外自治區(qū)油氣資源也非常豐富，為其提供了巨大市場空間。

　　資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的投資機會

　　內(nèi)蒙古近8年GDP的高速增長背后，都是資源貢獻著大頭。國泰君安分析師李迅雷指出，內(nèi)蒙古自然資源非常豐富，有“東林西鐵，南糧北牧，遍地礦藏”的美譽，其草原面積占全國國土的1/10，擁有呼倫貝爾、錫林郭勒和科爾沁六大草原。

　　目前內(nèi)蒙古在已探明儲量的79個礦種中，有73個（亞）礦種儲量居全國前十，10種居全國之首。根據(jù)2007年的數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古煤炭儲量僅次于新疆，而其中的鄂爾多斯也與陜北榆林一起被稱為“能源走廊”，此外，內(nèi)蒙古的石油、天然氣及稀土等資源也極為豐富。正是依托資源稟賦優(yōu)勢，內(nèi)蒙緊緊抓住了中國加入WTO后，重工業(yè)化加速的機遇，實現(xiàn)了經(jīng)濟的跨越式增長。

　　杭栓柱在申銀萬國策略會上也表示，內(nèi)蒙是資源依托型經(jīng)濟，發(fā)展主要建立在豐富的資源基礎上，煤炭，電力，鋼鐵，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等等，這些產(chǎn)業(yè)都以豐富資源為基礎，所以是典型的資源型經(jīng)濟。

　　申銀萬國分析師于旭輝告訴記者，與煤炭類似，內(nèi)蒙古很多資源開發(fā)總量已經(jīng)較大，隨著中國重工業(yè)化進入中后期，雖然增速仍能高企，但難以長期維持。此外，內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資占GDP比重較大，存在部分資源錯配問題，因此實現(xiàn)可持續(xù)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式和尋找新的經(jīng)濟增長點，將成為內(nèi)蒙未來需要攻克的課題。
　　杭栓柱在策略會上同樣表示，在產(chǎn)業(yè)方面，十二五期間，內(nèi)蒙古要加速培育支柱產(chǎn)業(yè)，比如煤化工，有色金屬，裝備制造業(yè)。從煤化工來產(chǎn)業(yè)來看，現(xiàn)在全國五大煤化工實驗項目全部在內(nèi)蒙古建設，包括煤制油，煤制氣等等。這些項目成功會加速推進內(nèi)蒙古煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，內(nèi)蒙古有望成世界級煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

　　從有色金屬來看，內(nèi)蒙古資源儲量多，在區(qū)域方面還有一個優(yōu)勢就是毗鄰俄羅斯等國，它們也擁有豐富資源，有利于內(nèi)蒙古購買，這些都是內(nèi)蒙古打造有色金屬工業(yè)的一個重要條件之一。預計在十二五期間，有色金屬產(chǎn)量達到500萬噸，同時加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

　　國泰君安宏觀報告明確指出，在統(tǒng)計了2009年7月以來的國家級區(qū)域振興規(guī)劃的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)幾個規(guī)律。首先，區(qū)域規(guī)劃的戰(zhàn)略定位基本上與本區(qū)域原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢相符，并給與更大的支持；其次，注重與周圍區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，很多區(qū)域的規(guī)劃都注重生態(tài)和環(huán)境保護，也有很多區(qū)域都想發(fā)展生物醫(yī)藥、電子、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，幾乎所有的規(guī)劃都指出要加強交通建設和基礎設施建設。國泰君安認為煤、氣能源將是重點扶持對象，畜牧業(yè)及其深加工行業(yè)，風能、太陽能等新能源，醫(yī)藥工業(yè)，“金三角”制造業(yè)基地的建設，以及交通基建可能會在規(guī)劃中得到支持。