廣西河池朝陽(yáng)煤礦7名“礦長(zhǎng)助理”已被免職。
      然而，“領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”新規(guī)依然面臨考驗(yàn)。
      今年7月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。7月19日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)一步提出了要求。
      9月5日，河池市環(huán)江毛南族自治縣紅山朝陽(yáng)煤業(yè)有限公司正式提拔7名中層干部擔(dān)任“礦長(zhǎng)助理”一職，與礦上其他領(lǐng)導(dǎo)輪換帶班下井。“礦長(zhǎng)助理”作為礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井一事經(jīng)媒體披露后，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。
      目前，朝陽(yáng)煤礦突擊提拔的7名“礦長(zhǎng)助理”已被免職。
      這一突擊提拔風(fēng)波只是“上有政策，下有對(duì)策”的典型。
      雖然，該煤礦領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，這7人提拔為礦長(zhǎng)助理后，待遇也提高了，并且全部脫產(chǎn)，主要是跟班盯崗，他們都有相應(yīng)的安全資格證書。這種做法應(yīng)該與相關(guān)通知不沖突，“人手不夠，只能這樣處理”。但是，此事迅速引起全國(guó)熱議，并且考驗(yàn)著“新規(guī)”的生命力。
      援引廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人的話說，國(guó)家出臺(tái)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的政策后，一些礦場(chǎng)企業(yè)感到執(zhí)行政策有壓力，因?yàn)樵瓉淼牡V領(lǐng)導(dǎo)都是按照地面工作來配備，而礦上的生產(chǎn)一般每天三班倒，每天就需要3個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。這就可能會(huì)出現(xiàn)兩種影響政策落實(shí)的情況：一是有的礦提拔一些沒有安全資格證，沒有能力處理問題、指揮安全生產(chǎn)的人作為礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井；二是有的礦干脆不執(zhí)行政策，不安排礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。
      礦長(zhǎng)助理納入“礦領(lǐng)導(dǎo)”范圍，這也是基層的“對(duì)策”。
      國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘強(qiáng)調(diào)，朝陽(yáng)煤礦的做法違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和安監(jiān)總局頒布實(shí)施的《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，這個(gè)規(guī)定明確界定了煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員范圍，包括煤礦主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
      8月25日由國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布的《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班暫行規(guī)定》（送審稿）中規(guī)定，礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包括礦山企業(yè)的礦長(zhǎng)（總裁、總經(jīng)理）、副礦長(zhǎng)（副總裁、副總經(jīng)理）等。未包含“礦長(zhǎng)助理”這一職務(wù)。
      在多名律師看來，從規(guī)定層面上說，如何防止漏洞依然值得關(guān)注。因?yàn)椤暗V長(zhǎng)助理”、“副礦長(zhǎng)”甚至“礦長(zhǎng)”只是文字上的區(qū)別，如果礦場(chǎng)有意規(guī)避，完全可以換一個(gè)頭銜再行任命足夠多的“副礦長(zhǎng)”，專司下井帶班，這防不勝防。
      “礦長(zhǎng)助理”被免，能否如外界所期待的起到“以儆效尤”的作用？多名受訪者均表示尚需觀察。