低碳經(jīng)濟(jì)在廣東升溫。國家發(fā)展改革委日前下發(fā)了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》,明確將組織開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作,廣東正式成為國家低碳試點(diǎn)省之一。

      發(fā)改委的《通知》明確了開展試點(diǎn)工作的具體任務(wù),包括編制低碳發(fā)展規(guī)劃,制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策,加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系,建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系,積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式。值得一提的是,廣東正式成為國家低碳試點(diǎn)省之前,廣州、珠海、深圳分別提出綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

      尚在討論中的《廣州綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“一網(wǎng)兩極三區(qū)四基地”的布局。綱要主筆、廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心曾云敏博士告訴南都記者,一網(wǎng),是指構(gòu)建森林碳匯生態(tài)網(wǎng)；兩極,是指打造以中新(廣州)知識城為核心的綠色經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)極；打造以南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的粵港澳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)極。

      世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對計(jì)劃主任楊富強(qiáng)接受南都記者采訪時(shí)認(rèn)為廣東省這次主動(dòng)出擊申請低碳省份試點(diǎn),體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的眼光、思維,以及魄力促使發(fā)生了這樣的轉(zhuǎn)變,但還有幾點(diǎn)需要用心。

對話    建珠三角低碳城市聯(lián)盟、市長問責(zé)制

南都：比起其他的試點(diǎn)省份,廣東省因?yàn)槭枪I(yè)大省,面臨的困難將有哪些?

楊富強(qiáng)：首先廣東是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,工業(yè)發(fā)達(dá)；其次是廣東目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是內(nèi)陸的廉價(jià)勞動(dòng)力和內(nèi)地的資源,在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)方面,廣東還需要繼續(xù)加大力度。要趕快制定低碳發(fā)展長遠(yuǎn)路徑。

      與此同時(shí)廣東應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任。打個(gè)比喻來說,中國在全球氣候談判的時(shí)候,一直強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來劃分“共同而有區(qū)別的責(zé)任”,我認(rèn)為在中國國內(nèi)情況也是一樣,像東部這些比較發(fā)達(dá)的省份和沿海城市應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。

南都：廣東進(jìn)行低碳試點(diǎn),您的政策建議有哪些呢?　

楊富強(qiáng)：首先加強(qiáng)地方立法,為走低碳發(fā)展道路提供比較可靠的法律依據(jù)。同時(shí)要趕快制定低碳發(fā)展長遠(yuǎn)路徑,刻不容緩。應(yīng)該將十年或者二十年后廣東要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、技術(shù)創(chuàng)新程度、能源結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口水平和人民生活水平馬上形成目標(biāo)確定下來指導(dǎo)發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)政府執(zhí)行力,盡快做出實(shí)際的規(guī)劃和方案

 南都：廣東作為工業(yè)大省,在經(jīng)濟(jì)增長方式上需要有哪些改變?

楊富強(qiáng)：不要再依靠廉價(jià)勞動(dòng)力,要使工人們工資翻倍,現(xiàn)在已經(jīng)有實(shí)力和技術(shù)來做這件事情了。要實(shí)現(xiàn)上一條,就必須做到實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自動(dòng)化。這樣,工人們的生活條件改善了,但是廣東本身的勞動(dòng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)競爭力卻不會(huì)減弱。在能源上要發(fā)展清潔能源,比如核電等等,現(xiàn)在廣東的煤電已經(jīng)減少了很多了

南都：在實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新方面,廣東應(yīng)該怎么做呢?

      楊富強(qiáng)：不僅通過技術(shù)引進(jìn)的方式來引進(jìn)新技術(shù),要更加堅(jiān)定不移地通過市場來引進(jìn)更多的新技術(shù),發(fā)揮市場的作用。爭取讓廣東在2020年的時(shí)候一些關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到世界的先進(jìn)水平。進(jìn)行思維創(chuàng)新,比如南方電網(wǎng)要發(fā)掘自己需求管理的市場,做智能電網(wǎng)。再比如廣東要抓住三網(wǎng)融合的契機(jī)實(shí)現(xiàn)智能化。還要多發(fā)展智能建筑、智能交通等等。

南都：我們注意到,廣東省內(nèi)目前已經(jīng)有很多城市在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì),如何有效發(fā)揮他們的作用呢?

楊富強(qiáng)：建議搞低碳聯(lián)盟,比如珠三角的廣州、深圳、東莞、珠海,它們在這里可以形成一個(gè)低碳城市群。對尚未推動(dòng)低碳的城市,首先搞好市長問責(zé)制。廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他內(nèi)陸省份的支持非常密切,因此要做好廣東的低碳,就要使這些內(nèi)陸省份和廣東的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈都低碳起來。廣東要幫助周邊內(nèi)陸的城市一同低碳。這樣珠三角才能與長三角競爭。