為實現2010年全國單位GDP能耗累計下降20%的目標，國務院甚至不惜用“緊箍咒”向地方官員施壓，“鐵腕”實行政府問責制、嚴控節(jié)能減排指標。

      恰恰在此時，一場大規(guī)模、多領域的全國性投資正孕育而生。

      5月4日，國務院下發(fā)的《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(以下簡稱《通知》)明確提出，將安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元，重點支持十大重點節(jié)能工程建設、循環(huán)經濟發(fā)展、淘汰落后產能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點流域水污染治理，以及節(jié)能環(huán)保能力建設等。

      公開數據顯示，2009年中央財政共投入580億元扶持節(jié)能減排重點工程，此次確定的總額較去年猛增了43.6%。人們不禁要問：哪些領域將從中獲益？

電機節(jié)能撬動變頻器大市場

      邢臺鋼鐵有限責任公司(以下簡稱“邢鋼”)兩臺75噸燃氣鍋爐，其配套高壓引風機電機為400千瓦，為保證正常運作，需通過調節(jié)進口風門控制，進口風門實際開度在36%～40%，且動作頻繁，所以相當一部分功率被風門浪費掉。引入兩臺高壓變頻器后，節(jié)電率分別高達57.3%和61%，每年可節(jié)電364萬千瓦時，如果按0.5元/千瓦時計算，企業(yè)1年節(jié)省電費182萬元，如此算來不到1年時間企業(yè)便可收回設備成本。

      像邢鋼一樣，如今越來越多的企業(yè)正體會著高壓變頻器帶來的益處。

      根據國家《電動機調速技術產業(yè)化途徑與對策的研究》報告披露，中國發(fā)電總量的66%消耗在電動機上，其中高壓電機約占一半，高壓電機中近70%拖動的負載是風機、泵類、壓縮機，其中又有一半適合調速。

      變頻器作為電機變頻調速的核心部件，節(jié)能效果十分顯著。不過目前已經配置變頻器的高壓電機不到10%。高壓變頻器因適用于控制在1000～10500伏之間的風機、傳動電機和水泵等高壓電機，而被廣泛地應用在電力、冶金、水泥、石化、建材、水處理等領域，申銀萬國研究報告預測，高壓變頻器市場潛在規(guī)模約810億元(詳情見表1)，從2005～2008年高壓變頻器復合增長率達46%，預計未來3年高壓變頻器復合增長率達45%以上。

      報告同時指出，三大驅動因素正進一步促進電機變頻調速行業(yè)快速發(fā)展。首先，變頻器產品日趨成熟，價格下降顯著，企業(yè)投資成本降低。其次，電機變頻調速節(jié)能效果顯著，企業(yè)投資積極性高。目前高壓變頻器投資回報期一般2～3年，短則1年，企業(yè)投資改造電機系統積極性高。再次，節(jié)能降耗目標責任制將促進節(jié)能降耗。國家對重點能耗企業(yè)實現節(jié)能降耗目標責任制，并將節(jié)能降耗作為考核目標之一。由于電機能耗占比高，企業(yè)將有動力進行電機系統改造，完成節(jié)能降耗目標。

EMC機制加大節(jié)能環(huán)保推廣

      據有關專家介紹，“十一五”期間我國萬元GDP能耗下降20%，但與發(fā)達國家相比，這一數字仍是日本、美國的4～5倍，減排任務艱巨。業(yè)內人士估計，EMC有望成為推動工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能的有效手段。

      通俗來說，它是指單位和節(jié)能服務機構以合同的形式約定節(jié)能診斷、設計和改造等節(jié)能目標和商業(yè)運作模式，通過節(jié)省能源費用收回項目投資、取得收益的節(jié)能改造項目。

      例如，由于高壓變頻器每臺價格在幾十萬元至上百萬元之間，短期對于企業(yè)來說是一筆不小的支出，不過由于它能夠帶來巨大的節(jié)能效應，在1～3年內便可收回成本，所以通過EMC便可解決企業(yè)目前的資金難題。

      近幾年EMC機制正在由下而上地逐步推廣。去年7月，北京公布了試行的《合同能源管理項目扶持辦法》。根據《辦法》，EMC節(jié)能量15%～25%的企業(yè)，將給予不高過項目投資20%的補助，節(jié)能量25%以上的企業(yè)給予不超過項目投資30%的補助，單個項目的補助資金原則上不超過500萬元。

      今年3月17日，國務院總理溫家寶在國務院常務會議上，研究了加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的政策措施。緊接著，國務院于4月2日下發(fā)《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》，要求加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務產業(yè)，同時加大資金支持力度和實行稅收扶持政策。

      一方面，通過專業(yè)化的合同能源管理公司為客戶企業(yè)實施節(jié)能改造項目，在幫助企業(yè)克服項目融資障礙、節(jié)能新技術等障礙的同時，又承擔或部分分擔項目的技術風險、經濟風險和管理風險。另一方面，合同能源管理公司可以加速各類具有良好節(jié)能效益和經濟效益的節(jié)能項目的廣泛實施。

      財政部、稅務總局等四部委制定了《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展?！兑庖姟吠瑫r明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務體系，使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。

      5月4日，國務院下發(fā)了《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》，明確提出：“有關部門要在6月中旬前后加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的相關配套政策，對節(jié)能服務公司為企業(yè)實施節(jié)能改造給予支持?！?/p>

      申銀萬國研究報告指出，EMC項目投資增長迅速，2009年規(guī)模整體為195.3億元，較2008年的116.7億元增長67.37%，并形成年節(jié)能1757.9萬噸標準煤，年減排1133.85萬噸二氧化碳的能力。

因此，在一系列政策支持節(jié)能減排的推動下，工業(yè)節(jié)能的前景將十分明朗。特別是余熱利用、電機變頻調速等行業(yè)備受青睞，因此設備供應商將受益于行業(yè)加速發(fā)展，至于相關上市公司的具體表現，我們不妨拭目以待。