事隔5個(gè)月,國(guó)家發(fā)改委再次出手,調(diào)控國(guó)內(nèi)油價(jià)。
今年2月中旬以來(lái),受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好等因素影響,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)連續(xù)上漲,3月后基本維持在每桶80美元以上,達(dá)到了啟動(dòng)國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)機(jī)制的邊界條件。此前,市場(chǎng)預(yù)期調(diào)價(jià)幅度在700元/噸,但此次調(diào)價(jià)遠(yuǎn)低于預(yù)期,估計(jì)部分原因是考慮到我國(guó)現(xiàn)階段存在通貨膨脹壓力,以及西南旱災(zāi)和春耕用油等因素,國(guó)家目前仍在控制國(guó)內(nèi)汽柴油與國(guó)際油價(jià)完全接軌的幅度。
但成品油是重要的生產(chǎn)資料,油價(jià)上調(diào)必然會(huì)對(duì)價(jià)格總水平產(chǎn)生一定的影響。據(jù)匡算,此次成品油價(jià)格調(diào)整直接影響當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個(gè)百分點(diǎn),而間接影響可能略大一些,但總體影響有限。
相關(guān)研究數(shù)據(jù)也表明,當(dāng)石油價(jià)格提升10%,CPI可能會(huì)跟漲0.16%,油價(jià)對(duì)CPI提高的作用有限。但不可否認(rèn),油價(jià)一旦波動(dòng),農(nóng)機(jī)、交通的成本會(huì)提升,這是實(shí)質(zhì)性影響。此次調(diào)整后,90號(hào)汽油和0號(hào)柴油平均零售價(jià)格每升分別提高0.24元、0.27元。以93號(hào)汽油為例,北京市每升上漲0.26元至6.92元。以普通有車(chē)族每月加油150升至200升計(jì)算,每月油價(jià)開(kāi)支將增加50元左右。
另外,煤炭、鋼鐵等原材料價(jià)格也可能因油價(jià)提高而一并上漲,這是油價(jià)升高的虛擬擴(kuò)散作用。為此,發(fā)改委也表示,在油價(jià)調(diào)整時(shí)會(huì)綜合采取措施嚴(yán)格控制調(diào)價(jià)的連鎖反應(yīng),切實(shí)做好成品油、液化氣以及糧食、食用植物油、豬肉、蔬菜等重要商品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。
而比較最近幾次成品油調(diào)價(jià)對(duì)CPI的影響,可以發(fā)現(xiàn):2009年11月9日,汽油柴油價(jià)格分別上調(diào)6.31%和6.99%,對(duì)應(yīng)的當(dāng)月CPI交通通訊及服務(wù)環(huán)比上漲0.1%。2009年6月30日,汽油、柴油價(jià)格上漲8.7%和9.7%,對(duì)應(yīng)7月交通通訊及服務(wù)環(huán)比上升0.5%。而測(cè)算得到的交通通信占CPI比重為15%,成品油調(diào)價(jià)對(duì)CPI的貢獻(xiàn)均未超過(guò)0.1%。
但油價(jià)上漲所產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),將會(huì)進(jìn)一步推高我國(guó)通貨膨脹的預(yù)期。此次成品油價(jià)格調(diào)整幅度尚屬“溫和”,因?yàn)槭驮谖覈?guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例不高,對(duì)我國(guó)CPI的影響有限。而一旦未來(lái)國(guó)際油價(jià)在每桶90美元以上,對(duì)通脹預(yù)期的影響將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。