今年1季度深圳口岸液化天然氣進口量實現(xiàn)連續(xù)15個月同比正增長,進口主導地位增強的同時應關注國內天然氣定價機制的矛盾。相關統(tǒng)計顯示,今年1季度經深圳口岸進口液化石油氣及其他烴類氣123.6萬噸,比去年同期(下同)快速增長24.4%;進口平均價格為每噸295.7美元,快速上漲36.4%。
據(jù)了解,近年來在國家大力推動節(jié)能減排的政策引導下,天然氣作為價格相對較低的優(yōu)質清潔能源,其消費量以年均18%的速度遞增,遠遠超出2.5%的世界平均水平。但由于我國天然氣資源相對不足,利用海外氣源來滿足國內快速增長的市場需求成為必然,因此刺激液化天然氣進口快速增長。2009年1月以來,經深圳口岸液化氣單月進口量已連續(xù)15個月保持同比正增長,除2009年4月份外單月進口規(guī)模均在30萬噸以上。今年3月份當月進口46.4萬噸,同比快速增長37.7%,環(huán)比快速增長23.8%。預計2010年進口天然氣可占我國天然氣消費總量的20%~30%,到2020年,這一比例或將達到50%。
此外,廣東省天然氣主干管網(wǎng)一期管道工程項目于今年3月1日全面開工建設,預計2011年7月1日主體線路基本貫通、具備接氣條件;按照規(guī)劃,將有深圳大鵬LNG、西氣東輸二線等九大氣源保證供應。該項目的全面啟動,在一定程度上增強了深圳大鵬LNG的進口儲備預期,加快了經深圳口岸液化氣進口步伐。
據(jù)業(yè)內人士分析,隨著我國天然氣進口主導地位日趨增強,對外依存度不斷提高,我國現(xiàn)行天然氣定價機制矛盾也逐步凸顯。我國現(xiàn)行天然氣進口價格和長輸費用均有嚴格管制,價格調整頻度較低,與國際主要能源產品價格之間的關聯(lián)度較小,同時國內存在同省不同價、同氣不同價的價格混亂局面。國產氣價格與可替代能源價格相比偏低,一方面使得天然氣的應用得到加快推廣,但另一方面國內需求的爆發(fā)易導致用氣高峰期的供氣緊張,同時也刺激以天然氣為原料的加工項目大量盲目上馬,不利于天然氣的節(jié)約和科學使用。因此,應把握當前需求擴大的有利時機,有序穩(wěn)妥地推進天然氣定價機制改革,規(guī)范國內天然氣市場生產與使用秩序。
為此,深圳海關建議,應理順國內天然氣價格與其他能源,尤其是與煤炭的比價關系,在考慮居民承受能力的基礎上建立有效的天然氣價格形成機制,確定合理的中長期價格水平。同時,在立足本國天然氣、特別是頁巖氣等非常規(guī)天然氣資源發(fā)展的同時,積極實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓優(yōu)質穩(wěn)定的國外天然氣來源,增強國際市場議價能力,保障國內能源供給安全。