蘇州、杭州等地試點直通放行方式，引發(fā)跨國公司戰(zhàn)略調(diào)整

      一批重達3噸的貨物抵達上海機場后，不到7個小時，就出現(xiàn)在諾基亞公司蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)的倉庫里。在上海海關辦理清關、提貨，只用了幾分鐘時間。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)友達光電公司的兩個大集裝箱出口貨物，在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)完成所有流程和手續(xù)后，順利發(fā)往太倉港，當?shù)乜诎稒z驗檢疫機構不再實施查驗，直接裝運出口。

　　如果沒有由 “虛擬空港”、“虛擬海港”組成的“虛擬口岸”，企業(yè)貨物進出口岸的時間往往需要兩三天，甚至更長的時間。

　　這場“無”中生“有”、以“虛”化“實”的物流革命，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、跨國公司戰(zhàn)略調(diào)整帶來了深刻的影響。

　　破解物流瓶頸

　　對于必須做到“全球化采購”、“零庫存管理”和“即時生產(chǎn)”的跨國企業(yè)，特別是高科技企業(yè)而言，物流就是它們的生命線。

　　以東芝公司為例，從接到客戶的訂單起，要在5天之內(nèi)將該訂單項下98%的產(chǎn)品交付到客戶手中，即所謂“985”生產(chǎn)周期。這5天包括了東芝公司從國內(nèi)外采購生產(chǎn)所需原材料、進口途中運輸時間、進口通關時間、企業(yè)生產(chǎn)時間、出口通關時間和出口途中運輸時間。

　　按照傳統(tǒng)的操作模式，雖然海關對杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)的貨物開通了 “批量直轉(zhuǎn)”的通關方式，但貨物進出口仍必須經(jīng)過上海機場地面代理的環(huán)節(jié)，經(jīng)過航空公司貨棧理貨、分撥一級貨代、二級貨代倉庫后，才能報關提貨。而根據(jù)上海浦東國際機場現(xiàn)有的作業(yè)模式，完成上述流程的最短時間在6小時以上。受機場貨運量制約，6小時之內(nèi)往往還提不到貨。在此背景下，“985”生產(chǎn)周期受到嚴峻挑戰(zhàn)。

　　東芝的困惑在杭州開發(fā)區(qū)頗具代表性。在沒有打通物流的“任督二脈”之前，地處蘇州、杭州等地的很多跨國公司，均飽受物流之苦。

　　地處內(nèi)陸的蘇州，是全國外貿(mào)超2000億美元的三大城市之一，但其物流產(chǎn)業(yè)卻“先天不足”，企業(yè)貨物一般選擇從上海等港口進出。在蘇滬物流“大動脈”上，道路擁堵、運輸成本高等諸多問題，一直為業(yè)界所詬病。

　　2007年后，上海港務局將遠洋線遷移至洋山港，蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)的倉儲、訂艙、拼箱、還箱、報關、報檢、征稅等大部分環(huán)節(jié)均在上海完成，甚至需要安排專人頻繁往返于蘇、滬之間。

　　“沒有海港、空港，大量貨物進出口只能到上海報關?！碧K州物流中心有限公司副總裁包海兵說，“上海港非常忙，進出口企業(yè)一般要二、三天時間才能辦完報檢、報關手續(xù)，企業(yè)苦不堪言?！?/p>

　　蘇州三星電子公司物流部部長崔珍守則有本“物流賬”：直通放行制度實施以前，企業(yè)出口貨物每標箱至少多100元人民幣，以每月近300批出口貨物、500多個標箱的情況測算，每月代理費用約5萬元;而進口貨物僅企業(yè)在口岸的吊箱、倉儲等費用，每標箱就達300多元人民幣，每月這筆費用不低于3萬元。

　　打通跨國生命線

　　減少環(huán)節(jié)，縮短鏈條，提高物流速度，蘇州等地跨國企業(yè)期待已久。

　　2002年，丹莎國際貨代的中國區(qū)總經(jīng)理、與蘇州工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)有業(yè)務關系臺灣人王梅林，給蘇州人帶來了 “虛擬空港”的新概念：在歐洲，貨物下飛機后，由印有某城市航空代碼的監(jiān)管卡車，定時發(fā)車，送往該市物流中心“中轉(zhuǎn)”;而貨主在此“空陸聯(lián)程”的運輸期間，可辦妥出關手續(xù)，直接到物流中心提貨。如此，等于將空港延伸到了該市。

　　王梅林所稱的“虛擬空港”，實際上是國際上流行的“空陸聯(lián)程中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關”物流模式。這種模式適用于本身不擁有國際空港，但有該區(qū)域的航空代碼并設有專門用于航空貨物的“HUB”(分撥中心)的城市或地區(qū)。

　　“可以在蘇州試一試!”蘇州工業(yè)園區(qū)兩位負責人不由眼睛一亮。三天后，在有關領導的支持下，他們放棄了早就準備的“轉(zhuǎn)關模式”方案，揣著新方案飛往北京，征求相關監(jiān)管部門的意見。

　　這種改革創(chuàng)新模式，獲得了主管部門的鼓勵和支持。隨后幾年間，蘇州工業(yè)園區(qū)被視為一個虛擬的國際機場，使用國際航空組織(IA-TA)規(guī)定的城市代碼“SZV”。企業(yè)可將蘇州作為“目的地”和“始發(fā)港”。當貨物抵達實際空港時，只需辦理簡單的中轉(zhuǎn)手續(xù)，統(tǒng)一在園區(qū)辦理所有報關、報檢等貨物出入境手續(xù)，減少了貨物在口岸等待的時間。

　　其后，蘇州工業(yè)園區(qū)又開始嘗試“虛擬海港”：將蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)視為太倉港的功能延伸，作為園區(qū)海運進出境貨物的始發(fā)港和目的港。

　　通過建立“虛擬空港”、“虛擬海港”，蘇州這個內(nèi)陸城市就能成為“海陸空”三港一體的“虛擬口岸”。由于能夠與周邊的所有口岸都建立起快速通道，使得蘇州的物流業(yè)從依賴于口岸轉(zhuǎn)變?yōu)樘暨x任意口岸來為其服務，如此一來，物流的走向就掌握在了自己手中，也就使蘇州成為未來的物流集散地成為可能。

　　據(jù)江蘇檢驗檢疫協(xié)會相關人士介紹，蘇州“虛擬空港”模式自2002年開始運作以來，先后與周邊的上海浦東機場、南京祿口機場及杭州蕭山機場建立了長期合作關系。目前進口模式已經(jīng)吸引了1000多家企業(yè)、超過60家貨代、近40家航空公司進行操作，6家一級代理長期租用空港貨站貨架承接各家企業(yè)進口貨物蘇州段的操作。

　　僅2009年，蘇州“虛擬空港”就完成出口貨量近400噸，服務企業(yè)超過30家。

　　引發(fā)物流戰(zhàn)略調(diào)整

　　蘇州三星電子公司是“虛擬口岸”實施后首批受惠企業(yè)之一?！肮緢髾z手續(xù)大大簡化，直接從蘇州啟運出口，不僅降低了物流成本，我們更看重的是物流背后的時間?！痹谥袊ぷ?年，韓國人崔珍守的漢語已經(jīng)相當流利。

　　無獨有偶，與蘇州相距不遠的杭州，也開始嘗試“虛擬空港”。

　　杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是我國最大的移動通信生產(chǎn)基地之一，目前集聚了東芝、三菱、富士康和摩托羅拉等大批IT企業(yè)，80%的貨物依靠空運，要在48—72小時內(nèi)運抵世界各地的客戶，因此對物流效率要求很高。

　　杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)海關負責人介紹說，為了滿足開發(fā)區(qū)內(nèi)大批IT企業(yè)對物流效率的要求，他們引入了“虛擬空港”模式，國際航空組織已經(jīng)為這座 “虛擬空港”設立了城市代碼“XZH”。企業(yè)貨物裝車后從虛擬空港“起飛”，直抵上海浦東國際機場登機出口。

　　據(jù)悉，天津濱海新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)等地，也開始討論“虛擬口岸”的實施可行性。“虛擬口岸”帶給跨國公司的影響是深刻的，不少跨國公司為此重新勾畫了在華戰(zhàn)略版圖。

　　2009年，阿迪達斯中國區(qū)配送中心正式落戶位于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州普洛斯物流園。為此，由普洛斯董事局主席K·Dane·Brooksher率隊，普洛斯公司的全球董事會成員均到訪蘇州，這位董事局主席興奮地說：“這是為了向所有的董事展示普洛斯公司投資蘇州所取得的成果?！?/p>

　　蘇州普洛斯物流園規(guī)劃開發(fā)面積為3平方公里，總投資達3億美元，目前已建成物業(yè)面積約23萬平方米。作為現(xiàn)代物流園區(qū)，物流園以其高質(zhì)量、多功能的物流倉儲設施，配合海關高效的通關服務吸引了一大批國內(nèi)外知名的物流企業(yè)、制造商和零售商。物流園現(xiàn)有客戶包括歐萊雅、阿迪達斯、UPS、諾基亞、三星電子、日本近鐵、德國飛格、英運物流等。

　　據(jù)了解，此次開工的阿迪達斯中國區(qū)配送中心面積將達到 6萬平方米，建成后，不僅將服務于蘇州工廠，而且將服務于整個中國市場。

　　蘇州工業(yè)園物流中心主任姚武介紹說，現(xiàn)在很多大型跨國公司，比如阿迪達斯、三星等10多家世界500強企業(yè)的區(qū)域配送中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到蘇州。