無論是節(jié)約能源，還是提高能源利用效率和改善清潔能源結構，發(fā)展低碳經濟都需要技術支撐，而要實現這些技術，提高創(chuàng)新能力，都需要一定的資金支持。據研究表明，中國構建“綠色經濟”從現在到2030年共需40萬億元，也就是每年需1.8萬億元的投入才能有效實現“綠色經濟”。目前雖然我國政府采取了增加財政預算、推動綠色信貸等新型融資方式，但這些努力所帶來的資金仍然非常有限，急需加以解決。
      無論是節(jié)約能源，還是提高能源利用效率和改善清潔能源結構，發(fā)展低努力增加信貸投入 
     無論是節(jié)約能源，還是提高能源利用效率和改善清潔能源結構，發(fā)展低在我國，金融機構目前仍是低碳經濟發(fā)展融資的主渠道，但由于當前資金仍是市場經濟的稀缺資源，全社會資金需求矛盾突出，低碳經濟發(fā)展資金往往難如人意，一些金融機構（特別是中西部地區(qū)）本身就存在資金困難，想要加大對低碳經濟的信貸支持確實勉為其難。低碳經濟本身屬于非暴利行業(yè)，有關企業(yè)本身的抵押擔保、經營的確定性、交易成本、信息對稱等問題，也很難獲得金融機構青睞。再加上基層金融機構的授權限制及責任追究和融資服務鏈不完善、沒有針對低碳經濟發(fā)展的融資體系、對低碳經濟發(fā)展評估存在偏差等，金融機構基本上是惜貸。這就需要國家提供一個有利于金融發(fā)展和創(chuàng)新的法律環(huán)境和政策環(huán)境，盡量滿足低碳經濟發(fā)展的資金需求。
　　與國際領先金融機構合作
　　我國低碳經濟發(fā)展過程中的資金問題，除充分利用自身發(fā)展積累及廣泛利用國內金融融資主渠道、直接融資渠道和非金融機構渠道融資以解決發(fā)展資金不足問題外，應放眼全球，在國際金融市場上謀取有利于自己發(fā)展的資金。而國際金融市場，特別是國際領先的金融機構，在開拓創(chuàng)新特別是對低碳經濟發(fā)展的支持等許多方面是超過我國國內金融機構的。比如碳市場交易，以國際領先商業(yè)銀行為主的金融機構，早已成為碳市場的重要參與者，他們的業(yè)務范圍已滲透到碳市場的各個交易環(huán)節(jié)。有確鑿資料表明，以芝加哥氣候交易所為代表的國際性金融組織，正緊鑼密鼓地構建碳交易網絡，旨在通過催生世界各地的碳交易所鏈接未來的碳交易市場網絡，重塑世界金融市場。
　　像瑞銀、花旗、匯豐、巴黎國民、摩根大通、德意志、蘇格蘭皇家等銀行，經資產重組后實力強大，具有全球競爭力，往往成為各自國內經濟增長的支撐。特別是這些國際領先的金融機構已先人一步，正在開發(fā)適合于中國的投融資和市場機制。因此，我國低碳經濟發(fā)展資金要盡可能走國際市場之路，通過和國際領先金融機構合作，突破發(fā)展資金瓶頸。
　　建直接融資市場體系
　　股票市場融資。積極鼓勵低碳經濟企業(yè)到股票市場融資，股票市場應取消上市主體成分限制，真正向低碳經濟大開綠燈，分配股票上市額度，以使其上市，已上市的低碳經濟企業(yè)要積極利用資本市場再融資。
　　創(chuàng)業(yè)板市場融資。由于創(chuàng)業(yè)板市場上市門檻相對較低，這對低碳經濟企業(yè)有著極強的吸引力，是一個難得的融資渠道和機會。
　　企業(yè)債券融資。應培育和發(fā)展企業(yè)債券市場，理順企業(yè)債券發(fā)行審核體制，逐步放松規(guī)模限制，擴大發(fā)行額度；要完善債券擔保和信用評級制度，積極支持低碳經濟企業(yè)通過發(fā)行債券融資。要適當放開債券利率，豐富債券品種，讓企業(yè)以其可承受的利率獲得發(fā)展所需的資金。
　　發(fā)展風險投資。首先，應開辟多種形式的風險投資籌資渠道；其次，要建立風險投資公司，可由政府部門、金融機構、企業(yè)、科研及高校等多家聯合組建，資金來源除自有資金外，可通過信托存放款、投標、財務擔保、債券、租賃、提供各種咨詢服務等業(yè)務獲取資金。
　　善用全球碳市場交易
　　發(fā)展低碳經濟，解決資金困難，就要重視國家碳交易市場，特別是CDM靈活履約機制，通過市場機制使企業(yè)自覺改變生產經營方式，實現低碳化目標，通過交易從發(fā)達國家獲取資金，發(fā)展低碳經濟。
　　目前我國碳排放權交易的主要類型是基于項目的碳排放權交易，基于配額的碳排放權交易由于主體交易市場尚不具備而進展緩慢。根據歐盟排放交易體系的要求，應積極加快基于配額交易的主體市場建設，利用市場化的手段配置環(huán)境容量資源的使用。所以，我國應積極籌建基于配額交易的碳交易所，完善碳交易的相關法規(guī)，加快二氧化碳排放權衍生產品的金融創(chuàng)新工作。
　　近年來，我國一直通過清潔發(fā)展機制（CDM）積極參與碳市場活動，中國的實體經濟企業(yè)為碳市場創(chuàng)造了眾多減排額。但是，CDM項目的高成交量卻并沒有給我國在碳交易市場上帶來高回報。根據世界銀行的統(tǒng)計，2008年全球碳市場交易額已達1264億美元，而中國清潔發(fā)展機制的交易額只有約54億美元（按交易量占比估算），只占全球市場的4.27%。同樣代表一噸二氧化碳減排額的歐盟配額（EUA）的價格，在2008年8月價差達到10歐元，即使因為金融危機兩者的價差縮小，目前兩者2012年到期的期貨價格還有3~5歐元的價差。按我國2008年所占碳市場的份額粗略計算，我國光因價差（按10歐元計算），一年中便有約33億歐元的碳資產流失了。由于沒有碳市場上的話語權，我國核證減排量的價格一直被發(fā)達國家的買家人為壓低，由于沒有自己的交易體系，所以自然無法獲得相應的定價權；而沒有相應的碳市場的規(guī)則、制度，自然無法建立自己的碳市場。權威金融機構研究已證明，在未來的國際金融期貨市場中，碳交易將成為比石油期貨還要大宗的交易，而碳交易本質上是權益資本交易。因此，我國目前關鍵的是掌握話語權，以爭取更大的主動權。
　　發(fā)揮政府導向作用
　　充分發(fā)揮政府職能，制定低碳經濟發(fā)展相關政策，在引導發(fā)展的同時解決資金問題。在構建低碳經濟發(fā)展的組織機構、制定《低碳經濟法》、制定和實施低碳認證制度的基礎上進一步做好以下幾項工作：
　　一是完善低碳技術創(chuàng)新的激勵政策。推行科技人員和經營管理人員、低碳產品開發(fā)人員的技術入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經營政策，采取期權、期股等各種分配激勵方式，以獎勵在低碳技術創(chuàng)新方面有突出貢獻的科技人員和經營管理人員，使他們的薪酬水平與人才市場接軌。
　　二是實施促進低碳技術創(chuàng)新的采購政策。實行政府“低碳”采購，政府購買和使用符合低碳認證標準的產品和服務，彌補市場機制不足，保護、激勵技術創(chuàng)新，創(chuàng)造市場空間，實現低碳技術創(chuàng)新的扶持和促進。
　　三是開征二氧化碳稅。這是環(huán)境稅，是對煤、石油、天然氣等化石燃料征收，而不是直接對二氧化碳的排放征收，這主要是由于直接以二氧化碳的排放量為征稅對象，在技術上不易操作。由于所有化石燃料中的碳最終都會以二氧化碳的形式排放，對化石燃料中的碳征稅，就相當于對化石燃料燃燒引起的二氧化碳排放征收排放稅，開征環(huán)境稅可抑制二氧化碳排放和促進低碳經濟的發(fā)展。
　　四是建立征收生態(tài)環(huán)境補償費制度。對生態(tài)環(huán)境造成直接影響的各項行為活動，如各類礦產資源的開采、能源開采（包括煤炭開采和石油開采）、森林砍伐、草原的過度使用、地下水資源的過量開采、地表水資源的開發(fā)、土地開發(fā)等開征生態(tài)環(huán)境補償費。
　　加大財政直接支持力度
　　我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，2010年起單位GDP能耗在5年內降低20%左右，主要污染物減少10%。為實現這一目標，建議在國家財政預算科目中單列出低碳經濟發(fā)展支出項目，并立法規(guī)定其支出額度和增長幅度，以確保國家在低碳經濟發(fā)展問題上的宏觀調控力度。要建立政府低碳經濟發(fā)展投資增長機制，通過立法形式確定一定時期內政府低碳經濟發(fā)展投資占GDP的比例或占財政支出的比例，并明確規(guī)定低碳經濟發(fā)展投資增長速度要略高于國民經濟的增長速度。