隨著3月1日新《電梯技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,社會(huì)各界再次將注意力轉(zhuǎn)移到電梯安全這個(gè)焦點(diǎn)。近年來(lái),電梯事故頻發(fā),這是什么原因造成的呢?電梯存在哪些問(wèn)題?又有什么切實(shí)可行的辦法可以解決這些安全隱患?近日,記者帶著這些問(wèn)題,走訪了部分住宅小區(qū)和相關(guān)行業(yè),調(diào)查采訪了相關(guān)情況。
電梯之禍 禍起何因
2009年11月,記者接到市民熱線,反映夷陵大道5號(hào)蘭苑小區(qū)2號(hào)樓電梯停運(yùn)大半個(gè)月,一直沒(méi)有修理,居民叫苦不迭。采訪中74歲的袁老告訴記者,他住在10樓,從電梯停運(yùn)的那天開始,每天上下樓他只能靠步行,身體著實(shí)吃不消。雖然小區(qū)業(yè)主曾多次催促物業(yè)部門維修,但一直沒(méi)人理會(huì)。
為何電梯停運(yùn)近一個(gè)月,卻一直無(wú)人出面負(fù)責(zé)修理?記者找到小區(qū)所在的物業(yè)公司,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電梯故障是由消防設(shè)施爆裂、積水浸泡電梯造成,因?yàn)榫S修費(fèi)用過(guò)高,必須動(dòng)用房屋維修基金,但實(shí)際上,小區(qū)內(nèi)有一半業(yè)主未交納該基金。事發(fā)后,物業(yè)公司已在征求居民意見的基礎(chǔ)上,將維修方案上報(bào)至相關(guān)部門,但由于沒(méi)有收到任何批復(fù)文件,資金不到位,致使維修工作遲遲未展開。
這并不是個(gè)例。2008年初,家住城區(qū)某小區(qū)的楊女士乘坐所住樓房電梯下樓。但電梯到達(dá)1樓后,卻因制動(dòng)失效突然失控,電梯從1樓瞬間躥至26樓撞頂后停止。此次沖頂事故中,楊女士因右下肢受傷,被診斷為右股骨頸骨折,住院治療了156天。經(jīng)鑒定,楊女士所受損傷的傷殘程度評(píng)定為九級(jí)。事故發(fā)生后,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)所對(duì)事故電梯進(jìn)行了專項(xiàng)檢驗(yàn),證明因?yàn)榭土髁看?,電梯使用頻率高,運(yùn)行狀況較差,特別是近兩年,電梯經(jīng)常發(fā)生沖頂、蹾底、溜車現(xiàn)象。
近年來(lái),發(fā)生多起電梯傷人、困人、癱瘓等突發(fā)事件,許多當(dāng)事人對(duì)電梯產(chǎn)生了恐懼心理。用電梯的初衷原是便捷生活,現(xiàn)在電梯卻變成了各位業(yè)主的心理負(fù)擔(dān),著實(shí)令人難過(guò)。
事故頻發(fā) 該誰(shuí)埋單
電梯癱瘓,要爬十余層樓才能回家;被困電梯內(nèi),數(shù)小時(shí)后才恢復(fù)自由;電梯失控,市民險(xiǎn)些送命……為什么電梯頻頻出現(xiàn)故障?安檢難道形同虛設(shè)?
根據(jù)規(guī)定,電梯每半個(gè)月就必須由有資質(zhì)的電梯公司維護(hù)保養(yǎng)一次,但有資料顯示,某些住宅小區(qū)電梯到期未檢的問(wèn)題一直頻繁出現(xiàn)。逃避檢查,不愿支付檢驗(yàn)費(fèi)的小區(qū)不占少數(shù)。
另外,物業(yè)管理公司有沒(méi)有建立健全相關(guān)管理制度,安排的電梯管理人員是否合格也與電梯安全有著密切關(guān)系。據(jù)了解,要從事電梯操作,必須在了解電梯基本原理、相關(guān)法規(guī),掌握安全操作技能,能在緊急情況下分析處理事故的同時(shí),通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》,才能從事規(guī)定項(xiàng)目的作業(yè),才能有效監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行良好的維護(hù)保養(yǎng)。“電梯質(zhì)量差、電梯老化,是造成安全隱患的重要原因?!睘樽非罄孀畲蠡?,有些開發(fā)商在設(shè)計(jì)開發(fā)樓盤時(shí),往往在電梯數(shù)量、配置、價(jià)格上做文章,導(dǎo)致在使用過(guò)程中出現(xiàn)電梯數(shù)量少、乘梯人數(shù)多、使用頻率高、質(zhì)量差等問(wèn)題,為市民帶來(lái)了極大不便。“新”電梯問(wèn)題大,“老”電梯的問(wèn)題更為顯著。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特檢所稱,一部電梯的使用壽命在20年左右,超過(guò)使用期限后,必須強(qiáng)行報(bào)廢。但目前運(yùn)行的電梯中,有1/3的電梯是上世紀(jì)90年代安裝的,都存在安全隱患,必須強(qiáng)行報(bào)廢。
如果電梯要更新,需要多少錢?業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬:以18層高的住宅樓為例,36戶居民“分擔(dān)”一部電梯,在70年的產(chǎn)權(quán)期內(nèi),大約需要換2次電梯。這樣算下來(lái),36戶居民要分擔(dān)共計(jì)50萬(wàn)元的電梯更換費(fèi),除開電梯使用期間的維修費(fèi),攤到每戶頭上的費(fèi)用接近1.5萬(wàn)元。
按《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,類似于電梯維修之類的“大修”,必須動(dòng)用房屋維修基金,而該款項(xiàng)應(yīng)是業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積,按每平方米建筑面積造價(jià)的5%至8%,交存給業(yè)主大會(huì)或所在地建設(shè)主管部門。
但實(shí)際上,部分小區(qū)的維修基金早已入不敷出,只能讓業(yè)主承擔(dān),要同一單元的所有業(yè)主都達(dá)成一致意見,又談何容易。沒(méi)有足夠的維修資金,小區(qū)物業(yè)管理公司根本無(wú)法更換升級(jí)“老齡”電梯。這樣一來(lái),電梯安全只會(huì)離市民越來(lái)越遠(yuǎn)。
滿心期待 安全運(yùn)行
保證公民安全乘坐電梯真有那么困難嗎?電梯行業(yè)難道無(wú)法規(guī)范?事實(shí)證明,放心乘坐電梯已不再遙不可及。
3月1日,新《電梯技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)突出要確保電梯安全、方便使用。不僅如此,還對(duì)制造電梯的材料做了具體規(guī)定,要求具有良好的質(zhì)量,具備供電系統(tǒng)斷相、錯(cuò)相保護(hù)裝置或保護(hù)功能,來(lái)增加電梯的安全性。另外,新標(biāo)準(zhǔn)還專門針對(duì)乘客電梯的安全條件提出要求,如:電梯轎廂的平層準(zhǔn)確度應(yīng)控制在正負(fù)10毫米范圍內(nèi);電梯正常運(yùn)行時(shí),層門應(yīng)不能打開;電梯信號(hào)顯示應(yīng)清晰、正確等。