近日，國務(wù)院常召開務(wù)會議，明年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，仍然需要堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用?？偟脑瓌t是，促進(jìn)消費(fèi)的政策必須進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)行政策大部分要繼續(xù)執(zhí)行，同時為了進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民和困難群眾的消費(fèi)支持，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的要求，對一些政策進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。將減征1.6升及以下小排量乘用車購置稅的政策延長至2010年底，稅率提高2.5個百分點(diǎn)，按7.5%征收。小排量購置稅新政在原政策終止前20多天出臺，澄清了此前各方面對小排量車購置稅政策的可能變化做出的多“版本”猜測，給汽車廠家及經(jīng)銷商吃了一顆“定心丸”;也讓有著購車計劃的消費(fèi)者有充足的時間做出是否“出手”的決定。

　　12月11日、13日，筆者兩次走訪北京亞運(yùn)村市場，發(fā)現(xiàn)一反小排量乘用車購置稅新政出臺之前的短暫“沉悶”，市場又出現(xiàn)了新一輪的活躍：商家的銷售人員又開始全員上崗，摩肩接踵的消費(fèi)者穿梭于各個品牌的經(jīng)銷店之間。但是，筆者觀察到，與此前的銷售火爆有些許差別的是，熙熙攘攘的消費(fèi)者中，相當(dāng)一部分是在向經(jīng)銷商咨詢小排量車購置稅新政實(shí)施前后對實(shí)際購車費(fèi)用的影響，以及自己心儀的車型是否有現(xiàn)車、現(xiàn)在訂車年內(nèi)能否提車等問題，而真正付款提車的并不多，有的車型銷售量還出現(xiàn)下降。

消費(fèi)者對“新政”實(shí)施見仁見智

　　據(jù)亞市的管理人員介紹，雖然車市人氣陡增，但消費(fèi)者對“新政”出臺影響程度的判斷卻大相徑庭：認(rèn)為應(yīng)該抓緊時間，享受小排量車購置稅減半優(yōu)惠者有之;認(rèn)為提高2.5個百分點(diǎn)的稅率不會造成購車成本明顯增加，現(xiàn)在不急于出手者有之;認(rèn)為買車是較大消費(fèi)支出，關(guān)鍵是要買到心儀的車型，不應(yīng)該“因小失大”者有之。

　　在亞市奇瑞中瑞辰4S店里，一對戀人模樣的青年男女在向銷售人員咨詢購買排量為1.3升奇瑞A1的有關(guān)事宜。他們對筆者談到，今年買這款奇瑞A1可以享受購置稅減半的優(yōu)惠，明年再買就會多支付1000多元，省點(diǎn)兒是點(diǎn)兒，還是搭上末班車，先買了再說吧。

　　在一汽大眾經(jīng)銷商處，一位白領(lǐng)模樣的年輕人謝絕了銷售人員給他的“訂車”建議。他對筆者說，非常喜歡秀外慧中的新高爾夫，但沒有現(xiàn)車;預(yù)訂不能保證年末提車，況且也不一定有我要的高配車型;有的商家提現(xiàn)車需要加價，他不愿意當(dāng)“冤大頭”，更不能“慣”經(jīng)銷商這個毛病。他說，明年一定會輕輕松松地買到心儀的高爾夫，并不在乎購置稅增加的3000元;況且市場平穩(wěn)后，車價會降下來，得到的實(shí)惠還可能超過3000元。

　　一對年輕夫婦購買自動擋騏達(dá)的愿望在多家東風(fēng)日產(chǎn)經(jīng)銷商處“碰壁”后表示：眼下經(jīng)銷商處只有手動擋的，因此他們寧可等到明年買自己喜歡的自動擋騏達(dá)。據(jù)他們的追蹤觀察，現(xiàn)在緊缺車型的優(yōu)惠幅度很小，實(shí)際成交價在上升，并不是買車的最佳時機(jī);而明年會有更多的精品小排量車進(jìn)入市場，供求關(guān)系的改變會帶動車價的下降，那時購車可能更合算。

　　筆者注意到，小排量乘用車購置稅新政出臺意外地推動了1.8升、2.0升中排量車的銷售，雅閣、明銳、思鉑睿、邁騰、新寶來、朗逸、鋒范、CRV、RAV4、新軒逸等經(jīng)銷商的樣車前面圍滿了一撥又一撥的消費(fèi)者。此前，1.8升、2.0升排量車購置稅也將減收的傳言一度令這些中排量車細(xì)分市場出現(xiàn)持幣觀望現(xiàn)象，“新政”出臺后，打消了這部分消費(fèi)者的“念頭”。不過，筆者了解到，上述中排量車中的緊俏車型大都沒有現(xiàn)車，需要預(yù)訂且沒有準(zhǔn)確的提車日期;個別二級經(jīng)銷商處雖有現(xiàn)車，但提車需要不菲的加價金額。

　　與小排量、中排量車細(xì)分市場對車購置稅新政出臺的強(qiáng)烈反應(yīng)不同，一些大排量車及進(jìn)口車細(xì)分市場彷佛置身于毫不相干的“世外桃源”。筆者在亞運(yùn)村汽車市場進(jìn)口車展銷大廳及幾個奔馳、奧迪、豐田經(jīng)銷商處見到，與亞市銷售大廳相比，人氣相對要差得多。據(jù)經(jīng)銷商介紹，今年他們的銷售情況很好，銷售任務(wù)早已完成;眼下臨近年終，本應(yīng)是集團(tuán)購買的高峰期，但部分車型的貨源跟不上，銷售受到影響，這與購置稅新政出臺沒有什么關(guān)系。

經(jīng)銷商更覺“游刃有余”

　　除了因緊俏車不夠賣而影響賺更多的利潤這一點(diǎn)遺憾外，今年的汽車經(jīng)銷商可謂“春風(fēng)得意”。此前經(jīng)銷商曾一度擔(dān)心小排量車購置稅優(yōu)惠政策會取消，隨著小排量乘用車購置稅新政出臺，憂慮煙消云散，從而可以輕松地作壁上觀;全然沒有了“今年政策優(yōu)惠，卻沒有足夠的車來銷售;明年優(yōu)惠政策取消了，而廠家產(chǎn)能上來了，反倒出現(xiàn)積壓”的隱憂。政策調(diào)整的“軟著陸”，使經(jīng)銷商在展望明年銷售前景時，更加信心百倍，游刃有余。

　　據(jù)筆者了解，絕大部分汽車經(jīng)銷商已經(jīng)提前完成了今年的銷售任務(wù)，余下的時間賣多賣少都是錦上添花的事了。為了給明年的銷售打好基礎(chǔ)，經(jīng)銷商目前關(guān)注的是銷售利潤，而不是數(shù)量。經(jīng)銷商與消費(fèi)者之間的對話內(nèi)容更多的是“××車型有沒有現(xiàn)車?何時可以到貨”?而不是前些年的“有什么促銷措施?還能便宜多少錢”?

　　筆者在亞市汽車銷售大廳曾咨詢了朗逸、RAV4、騏達(dá)、漢蘭達(dá)、新高爾夫等幾家經(jīng)銷商，“有沒有優(yōu)惠?是否可以提現(xiàn)車”?經(jīng)銷商對“有沒有優(yōu)惠”的提問不屑一顧，只是回答說，除了個別低配車型外，大部分車型都沒有現(xiàn)車，需要預(yù)訂，但不能保證準(zhǔn)時提車。長城的經(jīng)銷商也告訴筆者，絢麗同樣沒有現(xiàn)車，現(xiàn)在預(yù)訂要到明年1月份才能提車。而據(jù)筆者從稅務(wù)部門得到的信息，能否享受購置稅減免優(yōu)惠的依據(jù)是車輛購買日期。購置日期是按照《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》等其他有效憑證的開具日期確定。因此，即使消費(fèi)者今年12月訂車，如果到明年才能付款提車，仍不能享受今年小排量車購置稅減半征收的優(yōu)惠政策。

　　在亞市南面100米處，有一個以銷售微客為主的汽車市場。筆者見到，這里全然沒有亞市人頭攢動的景象，經(jīng)銷商坐在微客的駕駛室里悠閑地曬著太陽。通用五菱的一位銷售人員對筆者說，今年受益于小排量車購置稅優(yōu)惠及汽車下鄉(xiāng)政策雙保險，微客經(jīng)銷商的生意非常好。因為購置稅優(yōu)惠政策實(shí)施較早、且落實(shí)較好，今年前11個月微客的銷售量比去年同期大增80.7%，眼下微客的銷售高峰已經(jīng)過去。雖然明年購置稅稅率提高，但由于微客今后的主力購買群體是農(nóng)村居民，他們購車還可以繼續(xù)享受汽車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，而且政府補(bǔ)貼的金額比購置稅優(yōu)惠部分還要高，因此微客市場基本不受購置稅新政出臺的影響，他們對明年的微客市場照樣信心十足。

　　12月11日，亞市副總經(jīng)理顏景輝在信息發(fā)布會上談到經(jīng)銷商對購置稅新政出臺的反映時說，此次調(diào)整既保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又避免了市場對優(yōu)惠政策的依賴性;既發(fā)揮了政策的導(dǎo)向作用及對內(nèi)需的拉動力度，又避免了“急剎車”可能導(dǎo)致車市出現(xiàn)大起大落的副作用，真正是富有智慧和人性化的政策調(diào)整。

購置稅新政出臺給汽車廠家吃了“定心丸”

　　小排量車購置稅優(yōu)惠政策實(shí)施是今年車市超常火爆的重要推動力，而汽車市場大范圍的供不應(yīng)求格局極大地刺激汽車廠家擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模的積極性，大量的新車將在明年面市。近來一直讓汽車廠家擔(dān)心的是，一旦小排量車購置稅優(yōu)惠政策在年末取消，面對擴(kuò)大了的產(chǎn)能，汽車市場難免會重蹈前幾年大起大落的覆轍。12月9日，小排量車購置稅新政的出臺，令汽車廠商心中的一塊石頭落了地，他們對汽車購置稅新政的出臺表示滿意。

　　長安馬自達(dá)執(zhí)行副總經(jīng)理安顯林認(rèn)為，雖然明年小排量車購置稅優(yōu)惠幅度減小，但從整體上看，還是延續(xù)了國家鼓勵小排量車發(fā)展的支持取向，此次調(diào)整在總體上不會對長安馬自達(dá)明年的銷售造成太大影響。他表示，由于新政策要到明年實(shí)施，所以購置稅優(yōu)惠調(diào)整對于今年的后續(xù)市場可能會有一些影響，特別是在最后的交替期。

　　北京現(xiàn)代公關(guān)部部長劉進(jìn)用“購車更加瘋狂，商品車更加緊俏”來描述小排量車購置稅政策調(diào)整對今年后續(xù)市場可能造成的影響;認(rèn)為此次政策調(diào)整對于北京現(xiàn)代明年的銷售不會造成大的影響。

　　東風(fēng)日產(chǎn)市場銷售總部副總部長陳斌波認(rèn)為，汽車購置稅新政不會影響明年車市整體向好的局面。東風(fēng)日產(chǎn)將抓緊時間，將產(chǎn)能發(fā)揮到最大，應(yīng)對市場購買高潮。

　　奇瑞汽車總經(jīng)理助理金弋波認(rèn)為，汽車購置稅新政只是略微減小了優(yōu)惠幅度，因而不會對車市的增長趨勢產(chǎn)生影響。

專家贊賞鼓勵政策逐步退出

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都對筆者說，此前中國汽車流通行業(yè)協(xié)會曾向政府部門建議，對汽車消費(fèi)鼓勵政策的調(diào)整應(yīng)該循序漸進(jìn)，不要一下子退出，以避免導(dǎo)致市場的強(qiáng)烈波動。此次汽車購置稅新政的出臺，體現(xiàn)了鼓勵政策逐步退出的精神。

　　國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明此前一直在大聲疾呼“延續(xù)小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策”。他曾經(jīng)直言不諱地說，如果明年取消小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策，勢必會影響汽車市場的健康發(fā)展。對此次小排量車購置稅優(yōu)惠新政的出臺，徐長明表示滿意，認(rèn)為是一個非常不錯的微調(diào)方案。他認(rèn)為，今年乘用車市場的高速增長得益于各種鼓勵政策的疊加，特別是下半年汽車市場的增長是政策和經(jīng)濟(jì)增長“雙輪驅(qū)動”的結(jié)果。隨著政策影響力的漸漸淡化，汽車市場的內(nèi)生動力逐步形成，整體車市增長已經(jīng)啟動。因此小排量車購置稅優(yōu)惠幅度的減少對明年車市的負(fù)面影響不會太大。

　　汽車專家江海潮博士認(rèn)為，雖然目前汽車消費(fèi)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的穩(wěn)定程度后，政府針對汽車消費(fèi)過熱的苗頭也應(yīng)該出臺抑制政策。此前的小排量購置稅優(yōu)惠政策并非“百年大計”。

　　中國汽車流通協(xié)會營銷分會秘書長饒達(dá)認(rèn)為，中國汽車市場目前高于45%的增幅是不正常的，也是不可持續(xù)的。此次購置稅優(yōu)惠新政出臺僅僅是政府淡化政策對市場過多干預(yù)的開始;如果明年汽車市場依然這么火爆的話，國家還會有其他政策跟進(jìn)措施。

　　中國汽車流通協(xié)會營銷分會副秘書長崔東樹表示，今年汽車市場的火爆超出預(yù)期，是多種因素共同作用的結(jié)果。雖然購置稅的敏感度更高一些，但其實(shí)際的影響遠(yuǎn)小于養(yǎng)路費(fèi)取消對車市的拉動效果。此次購置稅優(yōu)惠政策的調(diào)整基本符合預(yù)期，應(yīng)能保證明年車市的合理增長。