8月28日，工業(yè)和信息部發(fā)布7月工業(yè)運(yùn)行報(bào)告稱(chēng)，已經(jīng)有鋼鐵、機(jī)械、石化行業(yè)協(xié)會(huì)再次提出上調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率的建議，以便改變部分行業(yè)出口低迷的情況。 　　上述建議，是在該部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)工業(yè)行業(yè)形勢(shì)分析座談會(huì)上提出的，當(dāng)時(shí)有10多個(gè)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的人士參加了座談會(huì)。 　　這些部門(mén)和協(xié)會(huì)判斷，目前工業(yè)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)好，銷(xiāo)售收入增加，利潤(rùn)狀況進(jìn)一步改善，國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)的政策效應(yīng)顯現(xiàn)，但是外需不足仍是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的重要因素。 　　為此，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)建議，進(jìn)一步上調(diào)高附加值產(chǎn)品出口退稅率。 　　機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)則建議，進(jìn)一步加大對(duì)軸承出口的支持，出口退稅率恢復(fù)到17％。 　　石化行業(yè)協(xié)會(huì)則建議，提高化工產(chǎn)品（無(wú)機(jī)、涂料等）的出口退稅率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng) 國(guó)際市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，針對(duì)國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)品已嚴(yán)重供過(guò)于求的實(shí)際情況，建議取消化肥出口淡旺季差別關(guān)稅，執(zhí)行零關(guān)稅。 　　鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)去年以來(lái)多次提出調(diào)高出口退稅率，并于今年5月份建議一步到位調(diào)高出口退稅率。當(dāng)時(shí)像 不銹鋼 、冷軋鋼的出口退稅率達(dá)到13％。但距離17％的全部退還存在一定距離。而熱軋鋼大部分產(chǎn)品仍沒(méi)有實(shí)施出口退稅。至于長(zhǎng)材，不僅沒(méi)有出口退稅，甚至還被征收15％的出口關(guān)稅。 　　隨后，自6月1日起財(cái)政部上調(diào)了鐵道用材、部分合 金 棒 線(xiàn)材 、 中厚板 、 熱軋板 卷（除 不銹鋼 ）、所有窄 帶鋼 （包括熱軋、冷軋和涂鍍）等出口退稅率4-9個(gè)百分點(diǎn)。但是一些 板材 等高附加值產(chǎn)品的出口退稅率，仍與出口退稅率的17％上限存在距離。 　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東告訴記者，目前部分鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格下降幅度較大，這導(dǎo)致一些企業(yè)有所減產(chǎn)，加上人民幣匯率的因素，出口鋼鐵的出口形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。 　　“提高像 板材 、不銹鋼、 管材 等高附加值鋼鐵的出口退稅率，有利于鋼鐵行業(yè)的良性發(fā)展?！彼f(shuō)。 　　數(shù)據(jù)顯示，7月份，粗鋼日均產(chǎn)量163.5萬(wàn)噸，比6月份下降0.8％。7月份， 鋼材 出口181萬(wàn)噸，折合粗鋼同比下降74.9％，降幅比1-6月份累計(jì)同比下降67.6％幅度有所擴(kuò)大。同時(shí)，近期鋼價(jià)下跌明顯。8月20日， 螺紋鋼 現(xiàn)貨價(jià)格從8月5日的今年最高點(diǎn)4658元/噸回落至3943元/噸，下降715元; 熱軋板 由4332元/噸跌至3773元/噸，下降559元。 　　與此類(lèi)似的是，中國(guó)的石化行業(yè)出口也在形勢(shì)惡化。 　　7月份，石化全行業(yè)出口交貨值301.7億元，環(huán)比下降2.1％，同比下降22.3％，降幅仍然較大。1～7月累計(jì)，全行業(yè)出口交貨值同比下降23.5％，化工行業(yè)出口交貨值同比下降23.3％。其中，化肥下降28.9％，農(nóng)藥下降38.6％，涂料、顏料行業(yè)下降41.2％。另一方面，國(guó)外有機(jī)原料等產(chǎn)品，依靠其價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不斷擠占 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ，導(dǎo)致國(guó)內(nèi) 相關(guān)行業(yè) 生產(chǎn)下降，這一趨勢(shì)還將持續(xù)下去。 　　中石化協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)部副主任趙志告訴記者，本次建議提高無(wú)機(jī)化學(xué)品、涂料的出口退稅率，是因?yàn)樵摦a(chǎn)品過(guò)去沒(méi)有出口退稅，這與別的產(chǎn)品有9-11％的出口退稅率不一樣，行業(yè)需要支持。 　　同樣，機(jī)械行業(yè)也不例外。盡管7月份重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的80余種機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)增速比一季度加快的占三分之二，但是7月份，機(jī)械出口額分別下降19％和6.2％，降幅擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。 　　對(duì)于機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)提出將軸承出口退稅率恢復(fù)到以前的17％，中信證券機(jī)械行業(yè)分析師郭亞凌感到很有必要，“上半年該行業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)出口下降幅度在40-50％，提高軸承的出口退稅率，應(yīng)該有利于企業(yè)恢復(fù)信心，但是整體作用不會(huì)有太大”。 　　據(jù)了解，目前上述協(xié)會(huì)對(duì)于提高一些產(chǎn)品出口退稅率的期望比較大，一些人士認(rèn)為，如果能達(dá)到全額（17％）的退稅率為好。 　　工業(yè)和信息化部近期將會(huì)將上述建議研究后上報(bào)給國(guó)務(wù)院。 　　在8月26日舉行的夏季工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任稱(chēng)，目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不鞏固，特別是外需不足仍然是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。“應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)?！彼f(shuō)。