1月19日，上海市政府印發(fā)了《新時期促進上海市集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)高質量發(fā)展若干政策》(下稱“《若干政策》”)。新政自2022年1月1日起實施，有效期為5年，明確總則及人才、企業(yè)培育、投融資、研發(fā)和應用、長三角協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)管理等各方面的支持政策。

　　截圖自上海市人民政府網站 上海市發(fā)展和改革委員會、上海市大數據中心聯(lián)合出品(下同)

　　上海市(“上?！被颉氨臼小?新政有什么特點，落地后將帶來哪些變化?

　　那么，什么情況才能享受到新政紅利呢?整體來看，《若干政策》提出對于符合以下條件的項目，市戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金將進一步加大支持力度：

　　(一)對于零部件、原材料等自主研發(fā)取得重大突破并實現(xiàn)實際銷售的集成電路裝備材料重大項目，支持比例為項目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元(幣種：人民幣，下同);

　　(二)對于EDA、基礎軟件、工業(yè)軟件、信息安全軟件重大項目，項目新增投資可放寬到不低于5000萬元，支持比例為項目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元;

　　(三)對于符合條件的設計企業(yè)開展有利于促進本市集成電路線寬小于28納米(含)工藝產線應用的流片服務，相關流片費計入項目新增投資，對流片費給予30%的支持，支持金額原則上不高于1億元。

　　同時《若干政策》還提出要加強集成電路中小設計企業(yè)產能保障，建立機制優(yōu)先服務承擔國家技術攻關任務或研制重要產品的中小設計企業(yè)產能需求。上述政策覆蓋了集成電路生產、裝備、材料、設計(含IP、EDA)、先進封裝測試企業(yè)及機構，以軟件產品開發(fā)及相關信息技術服務為主營業(yè)務的企業(yè)及機構。

　　在設計領域方面，上海部分企業(yè)研發(fā)能力已達7納米，紫光展銳手機基帶芯片市場份額位居世界第三。在制造領域，中芯國際、華虹集團年銷售額在國內位居前兩位。在裝備材料領域，中微、上微處于國內領先水平，刻蝕機、光刻機等戰(zhàn)略產品已達到或接近國際先進水平。

　　在實施EDA生態(tài)建設專項行動，提出對本市集成電路企業(yè)和創(chuàng)新平臺購買符合條件的自主安全可控EDA工具，按照實際采購金額給予50%的補貼。支持企業(yè)在高校開設自主安全可控EDA工具教學課程，并納入教學計劃。

　　根據上海集成電路行業(yè)協(xié)會的數據，2020年上海集成電路產業(yè)實現(xiàn)銷售收入2071.33億元，同比增長21.37%。設計業(yè)實現(xiàn)銷售收入954.2億元，同比增長33.39%;制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入467.2億元，同比增長19.87%;封裝測試業(yè)實現(xiàn)銷售收入430.9億元，同比增長12.64%。

　　在投融資支持政策方面，《若干政策》提出創(chuàng)新信貸支持和軟件行業(yè)融資方式，同時表示支持保險機構參與集成電路產業(yè)發(fā)展。《若干政策》指出加強適合集成電路產業(yè)特點的保險產品供給，探索建立集成電路保險共保體及大災風險分散機制，支持自主安全可控裝備、材料、EDA上線驗證，研究制訂重點領域和重點項目保險費補貼支持政策，該項創(chuàng)新舉措有利于增強集成電路產業(yè)鏈上下游共同發(fā)展的信心。

　　在研發(fā)和應用支持政策方面，《若干政策》圍繞集成電路裝備材料等重點領域布局科技重大專項，強調優(yōu)化集成電路產品首輪流片政策，重點支持中小設計企業(yè)、重要創(chuàng)新平臺利用本市集成電路生產線和中試線開展工程產品首輪流片。

　　此外，加大對自主安全可控裝備材料的驗證和應用支持力度，對本市集成電路產線和中試線為本市集成電路首臺套裝備、首批次新材料驗證服務的，給予一定研發(fā)補貼。其中，單臺裝備驗證最高不超過100萬元，每批材料驗證最高不超過50萬元。

　　《若干政策》還注重支持長三角的協(xié)同發(fā)展。

　　《若干政策》表示要依托長三角國家技術創(chuàng)新中心，建設集成電路關鍵零部件和材料、核心算法技術攻關“揭榜掛帥”需求信息發(fā)布平臺，服務企業(yè)技術研發(fā)和產業(yè)鏈發(fā)展合作需求，重點吸引長三角各類創(chuàng)新主體參與揭榜。對于本市處于示范應用階段的集成電路重大裝備在長三角區(qū)域集成電路產線首次應用的，按照專項資金“制造商—用戶”雙向支持政策給予一定支持，以促進長三角區(qū)域集成電路裝備行業(yè)聯(lián)動發(fā)展。同時舉辦長三角軟件算法、信息技術應用創(chuàng)新和EDA大賽，吸引全球創(chuàng)新算法、信息技術創(chuàng)新成果在上海應用落地。