紡織行業(yè)為加快新農村建設作貢獻

時間:2009-03-12

來源:中國傳動網(wǎng)

導語:在世界金融危機的影響逐漸擴大,并向實體化經濟轉化的背景條件下,中國的各項經濟指標不容樂觀,但是通過對經濟數(shù)據(jù)的分析,我們依然有不悲觀的理由

  中國2月份的經濟數(shù)據(jù)從3月10日開始陸續(xù)公布。正如人們所預料,在世界金融危機的影響逐漸擴大,并向實體化經濟轉化的背景條件下,中國的各項經濟指標不容樂觀,但是通過對經濟數(shù)據(jù)的分析,我們依然有不悲觀的理由。   3月10日,國家統(tǒng)計局發(fā)布中國居民消費價格總水平(CPI)和工業(yè)品出廠價格(PPI)月報。數(shù)據(jù)顯示2月份CPI同比下降1.6%,PPI同比下降4.5%。國家信息中心專家稱,CPI、PPI雙雙下降,使得潛在通縮壓力逐步顯性化。而CPI更是自2002年12月以來首度告負。美國媒體在數(shù)據(jù)公布半小時后宣稱中國通貨緊縮顯現(xiàn)。對此,國家統(tǒng)計局相關人士表示,本月CPI和PPI的雙降,主要受國際市場初級產品價格顯著下降和一些特殊性因素的影響,還不能就此判定中國出現(xiàn)了通貨緊縮。   在中央政府提出的十大行業(yè)振興計劃中,紡織工業(yè)以穩(wěn)定和拉動就業(yè)、振興經濟等特點受到重視。在今年公布的1月份和2月份的經濟數(shù)據(jù)中,雖然紡織業(yè)總體指標呈下降趨勢,但還是表現(xiàn)出較強的產業(yè)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。紗線、面料和服裝等大類產品的出口情況,雖然擺脫不了數(shù)量下降、價格降低、增長減緩的大趨勢,但是與機電類產品和高技術產品的情況相比,紡織的下降有限。專家指出,這說明國家連續(xù)上調出口退稅率等政策措施開始見效,也說明紡織工業(yè)因為完整的產業(yè)鏈而顯示較好的綜合效益和較強的比較優(yōu)勢。   3月10日,十一屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行記者會,由工業(yè)和信息化部部長李毅中、商務部部長陳德銘在回答記者提問時分別強調,雖然2月份全國用電量下降的幅度明顯減緩,出現(xiàn)了一些積極的跡象,但形勢依然嚴峻,工業(yè)還是處在一個很困難的狀況,所以千萬不能夠掉以輕心,更不能輕言好轉。另外,中國外貿進出口從去年11月開始連續(xù)出現(xiàn)了負增長,2月份的數(shù)字也將會在最近公布,根據(jù)海關的初步分析,現(xiàn)在2月份的數(shù)字還是下行的,還是負增長的??梢灶A見到的幾個月內,外貿形勢依然是十分嚴峻的。   3月11日,2月份外貿數(shù)據(jù)公布。據(jù)初步統(tǒng)計,2月中國進口、出口同比下降幅度均超過20%,貿易順差從上月的391億美元大幅縮減至70億美元左右。據(jù)商務部國際貿易經濟合作研究院專家預測,如果外部的國際環(huán)境不繼續(xù)惡化的話,下半年我國進出口形勢可能有所好轉。   從已經公布的經濟數(shù)據(jù)來看,盡管CPI和PPI增幅雙雙告負,但中國經濟仍未出現(xiàn)通貨緊縮,整體依然運行平穩(wěn),與國際上風雨飄搖的經濟形勢相比,包括紡織等支柱產業(yè)在內的中國經濟更加有了不悲觀的理由。   我建議:一是國家有關調控部門在制定糧棉油臨時儲備、最低收購價等調控政策時,應當研究發(fā)揮糧棉油產業(yè)化龍頭企業(yè)經濟實力強、倉儲規(guī)模較大、管理水平較高的優(yōu)勢,擇優(yōu)選擇一批龍頭企業(yè)接受中儲糧公司和中儲棉公司委托,為政策性糧棉油代收代儲。二是加大農業(yè)政策性銀行信貸支持力度。農發(fā)行對省級以上(含省級)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),要進一步增加授信規(guī)模,因地制宜制定實施金融服務方案。同時建議:由人民銀行對農發(fā)行安排農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的專項貸款規(guī)模,不得用于其他貸款投放,保證農業(yè)發(fā)展銀行每年用于龍頭企業(yè)的貸款穩(wěn)定增長,把國家產業(yè)政策意圖落到實處;允許農業(yè)發(fā)展銀行開辦農業(yè)政策性保險業(yè)務,擴大其農業(yè)政策性金融職能,建立適應農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的農業(yè)保險體系,為增強龍頭企業(yè)融資能力創(chuàng)造條件;商業(yè)銀行和政策性銀行都要研究落實幫助農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)度過金融危機的信貸支持措施;國家有關部門要研究通過投資補貼、貸款貼息、稅費減免等政策加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。   盧克松:帶動農民共同致富   蠶業(yè)是我國經濟欠發(fā)達地區(qū)農民增收致富的一項重要產業(yè)。國際金融危機爆發(fā)后,該產業(yè)受到較大的沖擊,全國很多地方農民紛紛挖桑。如何有效抗擊這場金融危機,穩(wěn)定農民收入,促進農業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,是每一位龍頭企業(yè)家責無旁貸的重任。   在這次金融危機的沖擊下,我們蘇北革命老區(qū)鹽城之所以未發(fā)生大面積毀桑現(xiàn)象,就是由于我們做了以下三個方面的工作:以優(yōu)質服務促進農民增產增收,龍頭企業(yè)讓利于民保增收,發(fā)揮優(yōu)勢帶領更多農民共同致富。如今,富安繭絲綢已走出小鎮(zhèn)富安,累計帶動東臺、大豐等市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20萬養(yǎng)蠶農民共奔栽桑養(yǎng)蠶小康路。今后,我們將圍繞“共同致富”這一主題,充分發(fā)揮公司在技術、品牌、市場、信譽等方面的優(yōu)勢,用富安的經驗去帶領更多的農民脫貧致富奔小康。   作為一名來自農村基層的人大代表,我在本次大會上提出了三點建議:一是針對當前“三農”融資難的實際,建議國家有關部門盡快出臺相關政策,有效解決制約“三農”發(fā)展的“瓶頸”。二是建議將龍頭企業(yè)用于收購農副產品的短期流動資金貸款列入國家農發(fā)行政策性保障信貸范疇,以便更好地扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農民增收。三是建議將農民從業(yè)務部門正規(guī)渠道訂購的合格蠶種列入國家“良種補貼”范疇,每張蠶種補貼農民10元錢,以有效防范假冒偽劣蠶種坑農害農現(xiàn)象的發(fā)生,進一步降低農民生產成本。   周家貴:為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)減負   我認為,目前農產品龍頭企業(yè)轉化農產品的能力脆弱,不利于農民增收。   現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展最終要靠農業(yè)產業(yè)化,農業(yè)產業(yè)品要靠農業(yè)龍頭企業(yè)帶動和實現(xiàn)。但目前的情況是:一、促進農產品產業(yè)化發(fā)展的政策難以落實,農產品龍頭企業(yè)的用地、用電、用水沒有享受到農業(yè)政策性優(yōu)惠。二、由于農產品市場波動性大,農產品價格上漲,農民不愿意賣給企業(yè),農產品價格下滑,農民則要求堅持訂單合同,而農產品加工企業(yè)利潤很薄,難以單獨承擔市場風險。三、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)轉化農產品能力脆弱,特別是農業(yè)企業(yè)的稅賦要高于工業(yè)企業(yè),削弱了農產品在市場上的競爭力。農產品收購環(huán)節(jié)進項抵扣稅率為13%,而銷項增值稅率為17%,二者相差4個百分點。四、農產品初加工與深加工的各地在執(zhí)行中界限不清,同樣的產品,有的按初加工算,有的按深加工算,執(zhí)行的稅率也不一致。   因此,我建議進一步完善農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)政策。建議農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的用地、用電、用水應享受農業(yè)政策性優(yōu)惠;建議調整和統(tǒng)一農產品進項稅率和銷項稅率,減輕農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的稅賦負擔。   紀玉君:我最關心農民工就業(yè)問題   在總理政府工作報告中把”三農“問題擺到了一個十分突出的位置,提出切實解決好農民增收的問題。我這次帶到全國人大的議案有支持企業(yè)擴大就業(yè)的建議和促進農民增收的建議。   我想得最多的是如何保證企業(yè)農民工的利益,讓農民工有和企業(yè)正式員工一樣的待遇和權利。我認為,各級政府應進一步支持企業(yè)多吸納農民工就業(yè),維護他們的合法權益。   喜盈門集團50年的發(fā)展歷史,見證了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長歷程。喜盈門從一個人民公社的毛巾廠,一個手工作坊,發(fā)展到今天成為一家跨行業(yè)、跨地區(qū)經營的大型企業(yè)集團。企業(yè)的員工有近一半是農民工,他們?yōu)槠髽I(yè)的昨天和今天貢獻了自己的力量。今年,盡管遇到了金融危機,企業(yè)遇到了困難,但我們提出員工是企業(yè)的主人,不但不減員,而且還安排新的就業(yè)崗位,為國家保就業(yè)、保增長做出貢獻。
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