新職業(yè)，是在系統(tǒng)總結長期以來我國經濟社會發(fā)展、勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)教育培訓等實踐工作基礎上建立起來的，是建立科學規(guī)范的職業(yè)分類體系的重要途徑。新經濟是“根”、新職業(yè)是“葉”，新經濟催生新職業(yè)。隨著大數據、云計算、物聯網、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術驅動的新經濟向各領域廣泛滲透，新職業(yè)從無到有，從小到大。蓬勃發(fā)展的新經濟催生了意想不到的新職業(yè)，這是時代變遷和社會進步的重要標志。社會發(fā)展日新月異讓新職業(yè)發(fā)布更加頻繁。近年新職業(yè)發(fā)布呈現數量之多、密度之大的態(tài)勢和向新興產業(yè)和服務業(yè)集中的趨勢。職業(yè)興替周期加速是我國經濟社會發(fā)展、科技進步、產業(yè)結構調整升級的結果，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現， 新職業(yè)也隨之不斷涌現并發(fā)展起來。新技術飛速前進衍生新職業(yè)。以互聯網信息技術為核心的新技術飛速發(fā)展，帶來很多新職業(yè)供給。新職業(yè)不斷涌現是中國進入新時代、供給層面不斷涌現技術創(chuàng)新的結果。一方面，技術快速發(fā)展帶來商業(yè)模式創(chuàng)新和組織模式變革。另一方面，科技提升引發(fā)傳統(tǒng)職業(yè)變遷。工業(yè)機器人大量使用，對工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運維員需求劇增，使其成為現代工業(yè)生產一線的新興職業(yè)。

　　政府釋放新職業(yè)誕生信號

　　伴隨著新業(yè)態(tài)的發(fā)展，眾多新職業(yè)應運而生，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新職業(yè)中，有的已被納入國家職業(yè)分類大典， 如網約配送員、互聯網營銷師等;有的已具備一定規(guī)模，如數字化運營師、互聯網在線教育培訓師等。同時，社區(qū)團購團長、版權購買師等新職業(yè)仍在如雨后春筍般出現。這些新職業(yè)因新業(yè)態(tài)而興起，伴隨新業(yè)態(tài)的發(fā)展而發(fā)展，也孕育了眾多就業(yè)崗位。國家大力推進智能工業(yè)、服務、特種機器人產業(yè)發(fā)展，工信部、科技部等各個部門制定了對應國家相關政策，如《關于推進機器人檢測認證體系建設的意見》，建立機器人產品質量追溯體系、企業(yè)產品的信用檔案和“黑名單”制度?！豆I(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》，從綜合條件、企業(yè)規(guī)模、質量要求等方面對工業(yè)機器人本體生產企業(yè)和工業(yè)機器人集成應用企業(yè)規(guī)定等一系列的政策出臺，助力行業(yè)發(fā)展。

　　政府推動新職業(yè)發(fā)展的動機

　　近兩年，新職業(yè)的發(fā)布加速。新業(yè)態(tài)有巨大的崗位創(chuàng)造能力，在拉動就業(yè)方面將發(fā)揮積極作用，還有助于提高就業(yè)質量。每一個新職業(yè)的“誕生”都需要通過多個維度的綜合考量。在向社會公開征集的基礎上，經職業(yè)分類專家評估論證、公示征求意見后，按程序遴選確定。其中，“技術性 / 獨特性”的權重最高，這代表著職業(yè)是否足夠新，是否反映了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現;權重次高的是社會性，這反映了職業(yè)是否能夠帶動更多勞動力就業(yè)、更有市場前景;職業(yè)的穩(wěn)定性一項評判的是勞動者在新職業(yè)中的就業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間;而職業(yè)的群體性則考量了這個新職業(yè)現有的從業(yè)人員規(guī)模和未來發(fā)展是否有活力。

　　新職業(yè)的不斷涌現，是當代中國經濟社會發(fā)展與變遷的生動寫照。新職業(yè)的產生是一個經濟社會現象，更是一個自然歷史過程。新職業(yè)不是人為設計出來的，而是在歷史變遷和社會發(fā)展中自然產生的。

　　當前，社會生產的平臺在發(fā)生變化，數字化產業(yè)和產業(yè)數字化正在成為未來新的經濟基礎，大量新職業(yè)出現在這個領域， 新職業(yè)的誕生與發(fā)展不僅拓展了人們自主擇業(yè)、追逐夢想的空間，也為社會注入了前所未有的活力。

　　未來，新職業(yè)將成為傳統(tǒng)職業(yè)的一個重要補充。數字經濟時代新就業(yè)形態(tài)的涌現，既是新產業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展的結果， 也是人們的美好生活需求在就業(yè)領域的反映。依托互聯網新業(yè)態(tài)，未來必將有更多新職業(yè)陸續(xù)涌現，這些新職業(yè)將共同構成服務產業(yè)結構升級和居民高品質生活的中堅力量。

　　政府如何解決新職業(yè)發(fā)展面臨的問題

　　新業(yè)態(tài)、新職業(yè)帶來新機遇，但是也面臨著收入不穩(wěn)定、服務保障不全面等實際問題。任何一個職業(yè)都有其自身發(fā)展的規(guī)律，雖然現在許多新職業(yè)可能并沒有相應的社會保障、相匹配的工資待遇等，但這都有相應的發(fā)展過程，需要國家慢慢出臺配套政策。有些職業(yè)在歷史發(fā)展的進程中可能只是曇花一現， 但真正被社會需要的職業(yè)會保留下來。

　　隨著技術革命加速推進、社會前進步伐加快，越來越包容、開放的人才政策為更多群體打開夢想的大門，也給予新職業(yè)更多的成長舞臺。就業(yè)新形態(tài)對就業(yè)服務保障提出了新要求，相關部門已開始著手完善。將強化各類形態(tài)就業(yè)人員權益保護和社會保障政策。完善靈活就業(yè)人員勞動權益保護、保費繳納、薪酬等政策制度，明確平臺企業(yè)在勞動者權益保障方面的相應責任，保障勞動者的基本報酬權、休息權和職業(yè)安全，明確參與各方的權利義務關系;支持建立靈活就業(yè)、“共享用工”服務平臺，提供線上職業(yè)培訓、靈活就業(yè)供需對接等就業(yè)服務。

　　新職業(yè)中的代表者：工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員/ 運維員

　　廣東地區(qū)作為中國最大的工業(yè)機器人消費市場 , 工業(yè)機器人在電子行業(yè)的大量應用 , 緩解了勞動力短缺的問題 , 但隨著“機器換人”的不斷推進 , 對安裝、調試、維護、操作、設計開發(fā)等應用型人才的需求量與日俱增 , 特別是對高技術技能型人才的需求更為急切。面對國家政策扶持及企業(yè)轉型升級，國內工業(yè)機器人市場需求量呈現爆發(fā)式增長。

　　首先，隨著工業(yè)機器人廣泛應用于汽車制造、家電、3C、橡塑工業(yè)、鑄造業(yè)等領域，涉及公眾生活的方方面面， 各行業(yè)大量應用需要專業(yè)人員操作和維護。就目前而言，工業(yè)機器人及相關領域人才缺口已經不低于 2500 萬。

　　其次，工業(yè)機器人應用崗位人員的學歷并不需要非常的高， 目前大專以上學歷占 44.44%，碩士占 1.48%，大專及以下學歷占 45%，就業(yè)門檻相對科技研發(fā)類崗位相對較低。對很多動手能力強、普通學歷的人來說，無形降低了入門門檻，是相對友善的職業(yè)。

　　更重要的是，由于對機器人工程師的巨大需求和對專業(yè)性的要求，從業(yè)人員工資也在上漲。人力資源和社會保障部發(fā)布的新職業(yè)工資福利數據顯示稍有經驗的工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員平均工資 12k-15k，工業(yè)機器人系統(tǒng)運維人員平均工資10k-15k，這個崗位的薪資待遇也相對傳統(tǒng)行業(yè)來說，比較吸引人。

　　誰是工業(yè)機器人領域新職業(yè)新標準的踐行者?

　　工業(yè)機器人技術的迅猛發(fā)展，從業(yè)者薪資高回報率，使得人才市場技能人才需求量很大，倒逼行業(yè)管理者針對技能人才隊伍建設問題，開發(fā)出一系列針對新職業(yè)的職業(yè)標準評價體系。

　　根據廣東省人力資源和社會保障廳對于職業(yè)技能等級評價工作的規(guī)劃和部署，為了進一步落實好國家放管服政策，加大對評價過程的監(jiān)管和評價效果的社會反響，以便于更好的配合各項政府補貼政策的實施。特由廣東省人力資源社會保障廳牽頭，聯合行業(yè)組織及專業(yè)研究機構建立廣東省職業(yè)技能等級評價服務中心，以政府認定第三方社會評價組織的運營模式，通過政府采購服務、引入高科技大數據平臺和國立的第三方研究機構參與，建設以政府為主導、社會龍頭企業(yè)和各類行業(yè)協(xié)會參與共建的國家新職業(yè)技能等級評價服務智慧共享服務平臺。

　　深圳市機器人協(xié)會有幸成為工業(yè)機器人新職業(yè)崗位的第三方評價組織，協(xié)會內設職業(yè)技能等級認定管理辦公室，由中國科學院深圳先進技術研究院業(yè)務指導、中科啟秀教育科技有限公司負責運營，協(xié)同政府部門展開新職業(yè)標準、培訓標準及人才評價標準的研發(fā)與落地實施。

　　職業(yè)技能等級認定管理辦公室的設立，將更好的為政府在高技能人才培養(yǎng)、專業(yè)技術人才評定、專項能力指標體系建設、培訓機構合規(guī)化服務、人才職業(yè)畫像數字化管理等方面起到積極的作用。同時，最大程度的簡化企業(yè)參與的門檻，同時對培訓內容的支撐提供實時的創(chuàng)新的技術支撐。為廣大的企業(yè)、院校和培訓機構構建了一個規(guī)范的、標準化的、合規(guī)的官方資源平臺和合作生態(tài)。

　　新職業(yè)行業(yè)標準評價引發(fā)社會關注

　　職業(yè)技能等級認定管理辦公室本著服務政府、服務企業(yè)、服務人才的宗旨，積極在高技能人才培養(yǎng)、專業(yè)技術人才評定、專項能力指標體系建設、培訓機構合規(guī)化服務、人才職業(yè)畫像數字化管理中完善工作，并廣泛采納、吸取了來自社會各界人士的意見。

　　深圳市某工業(yè)機器人職業(yè)培訓機構負責人表示：“職業(yè)技能等級認定管理辦公室所做的工作在高技能人才培養(yǎng)、培訓合規(guī)化服務等方面給我們做了一個規(guī)范，為我們提供的培訓統(tǒng)一了質量標準、過程管理標準，給我們的學員提供了一個官方認可的結果，讓我們可以有的放矢的開展招生工作和培訓工作?！?/p>

　　深圳市某企業(yè)人力資源部 HR 表示：“職業(yè)技能等級認定管理辦公室所做的工作給我們做了一個標準。在企業(yè)招聘人才時，為我們提供了篩選依據，讓我們開展工作時有依可尋，同時，有更多員工持證上崗，豐富了我們的用人結構，充盈了人才隊伍建設，提升了企業(yè)形象和實力。”

　　東莞職業(yè)院校負責人表示：“職業(yè)技能等級認定管理辦公室所做的工作，對我們的學生而言，獲得人力資源部認可的職業(yè)證書，具有一定的含金量，比較容易受到企業(yè)的青睞，同時證書從側面反映了即將投放到市場的學生的技能水平。工業(yè)機器人專業(yè)的同學，從此得到了官方的評價和認可，對精準就業(yè)方面起到了積極的推動作用?！?/p>

　　深圳市人才市場某求職者表示：“獲得人力資源部認可的證書，比較容易受到企業(yè)的青睞。以前從事傳統(tǒng)行業(yè)時，有職業(yè)資格證，比如電工證等，但是工業(yè)機器人專業(yè)的證書，一直沒有見到過。現在國家大力推行工業(yè)機器人職業(yè)資格認定證書， 就我個人而言是非常有需求的。聽說證書還可以加薪，和職稱評定掛鉤，還有入戶積分加分、抵扣個稅等福利政策，實在想不到理由拒絕這么好的證書?！?/p>

　　職業(yè)技能等級認定管理辦公室面向社會招募培訓站點

　　深圳市機器人協(xié)會于 2019 年成立職業(yè)技能等級認定管理辦公室(以下簡稱“管理辦公室”)，管理辦公室下設培訓管理中心、考評管理中心、考務管理中心協(xié)同展開培訓評價工作。管理辦公室負責標準研發(fā)以及專家委員會的建設。培訓管理中心的工作依據管理辦公室的工作規(guī)劃，面向院校、企業(yè)和社會培訓機構，進行有針對性的業(yè)務體系建設和工作管理。

　　設立培訓站點目的在于幫助企業(yè)院校和培訓機構建設工業(yè)機器人職業(yè)崗位培訓基地和駐場工作站，指導客戶進行現場實操培訓和部分理論教學，輸出規(guī)范的培訓課程體系和建設遠程與在線培訓輔導及督導機制。充分發(fā)揮企業(yè)和培訓機構在生產實踐應用環(huán)節(jié)的集中培訓能力，多采用在線課程、直播講堂與線下實操相結合的做法，重在培訓成果和成效。

　　管理辦公室面向已經和計劃開設工業(yè)機器人應用專業(yè)領域培訓的社會培訓機構、企業(yè)、院校及有教育性質的公司公開招募認證培訓站點。有意向的機構、單位或個人，請與辦公室聯系申請。

　　職業(yè)技能等級認定管理辦公室聯系 人：陳老師18665322901，梁老師 13712908879。

　　后記：關于“中科啟秀“。中科啟秀智慧教育科技有限公司隸屬中國科學院深圳先進技術研究院，是中科院先進院在先進科學技術面向國民生產主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，對于科技成果向職業(yè)教育轉化的第一個創(chuàng)新型嘗試。公司擁有一批專業(yè)的研發(fā)和工程技術人員，負責機器人工程、5G 信息技術、大數據、區(qū)塊鏈、物聯網、智慧城市等職業(yè)教育標準技術的研發(fā)和評價體系中專業(yè)課程、應用場景、考核內容等教育產品的開發(fā)。公司參與國家人社部職業(yè)資格大典更新和新職業(yè)標準制定工作。協(xié)同政府、機構和相關合作伙伴資源實施職業(yè)標準化內容的技術管理及動態(tài)更新。