建設制造強國,如何持續(xù)發(fā)力?丨院士訪談錄

時間:2021-04-23

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導語:“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動制造業(yè)高質量發(fā)展。制造業(yè)是立國之本、強國之基。培育創(chuàng)新動能,加快制造強國建設步伐,提升產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,對進一步壯大實體經濟至關重要。當前,我國加快建設制造強國還面臨哪些問題?需要從哪些方面持續(xù)發(fā)力?如何科學應對挑戰(zhàn)?針對這些問題,經濟日報記者專訪了中國工程院院士、南京航空航天大學校長單忠德。

  ■ 綠色制造、智能制造是工業(yè)轉型升級的必由之路,也是強化國家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)

  ■ 要堅持培養(yǎng)一批高素質的制造業(yè)人才隊伍,培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊

  建設制造強國,需要從哪些方面努力?

  單忠德:當前,我國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,經濟社會步入高質量發(fā)展階段,現(xiàn)代化經濟體系的建設和產業(yè)轉型升級的推進都需要強化國家戰(zhàn)略科技力量。具體到制造業(yè),這一要求更為緊迫。

  深入實施制造強國戰(zhàn)略,是著力打造具有國際競爭力的制造業(yè),提高經濟質量效益和核心競爭力,建設社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路。

  建設制造強國,一是要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,新發(fā)展格局下深度拓展制造業(yè)新空間,加速提升優(yōu)質規(guī)模,發(fā)揮完整制造業(yè)體系提供的產業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,堅持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級與發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)并重;

  二是要提升制造業(yè)增加值率,全力推進“十四五”高質量發(fā)展新征程,加大制造業(yè)設備更新和技術改造投資,提高現(xiàn)有產業(yè)鏈運行效率;

  三是要遏制基礎產業(yè)占比下降趨勢,堅決打好產業(yè)基礎高級化攻堅戰(zhàn),加快實施產業(yè)基礎再造工程,持續(xù)調整優(yōu)化產業(yè)結構;

  四是要加大制造業(yè)創(chuàng)新支持力度,持續(xù)促進優(yōu)質要素向制造業(yè)集聚,加快制造業(yè)的智能化、綠色化、高端化升級,推動制造業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展。

  “十四五”規(guī)劃提出,持之以恒加強基礎研究,提升產業(yè)基礎。從我國情況來看,加強基礎研究有哪些著力點?

  單忠德:持之以恒加強基礎研究是深入實施制造強國戰(zhàn)略的基礎。從基礎產業(yè)水平來看,2018年我國基礎產業(yè)增加值占全球比重為6.40%,僅為美國、德國的25%左右;標志性產業(yè)集中度僅為40.57%,不足美國、日本、德國的一半;高技術產品貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)更是遠低于工業(yè)發(fā)達國家。從研發(fā)投入來看,2019年我國制造業(yè)研發(fā)投入強度僅為1.45%,低于全國平均水平。與2018年相較,我國制造業(yè)研發(fā)投入強度下降了0.87%??傮w上,我國制造業(yè)存在產業(yè)基礎薄弱、高端供給不足、產業(yè)集群集約能力低等問題,需要提升核心技術的國際競爭力。

  為提升產業(yè)國際競爭力,要建立健全共性技術平臺,突破基礎技術、關鍵共性技術,實現(xiàn)自主可控、安全高效,加快推進我國制造業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。要全面落實各類資金研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制,加大財政資金對制造業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度,引導制造業(yè)企業(yè)建立創(chuàng)新自發(fā)投入機制,增加基礎研究方面的投入,包括引領性技術研究,形成自立自強的制造業(yè)創(chuàng)新能力。

  “十四五”規(guī)劃提出,要深入實施智能制造和綠色制造工程,發(fā)展服務型制造新模式,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。如何理解這項工作的重要性?

  單忠德:綠色制造、智能制造是工業(yè)轉型升級的必由之路,也是強化國家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)。近年來,我國著力推進實施綠色制造、智能制造工程,取得顯著成效,一大批綠色制造、智能制造技術與系統(tǒng)、綠色智能產品與裝備、綠色智能工廠與園區(qū)投入使用,推動制造業(yè)產業(yè)結構調整與轉型發(fā)展。

  制造業(yè)發(fā)展總體趨勢是數(shù)字化、智能化、綠色化,生產制造過程更加清潔化、生態(tài)化和人性化。這就需要不斷創(chuàng)新綠色制造、智能制造新原理、新方法、新技術、新裝備,突破相關關鍵科學問題,加強基礎理論及方法研究。大力研究、推廣應用綠色制造、智能制造工藝技術、軟件系統(tǒng)及產品裝備,加強數(shù)字技術、智能技術和傳統(tǒng)制造業(yè)等領域融合發(fā)展,推進資源、能源節(jié)約和結構優(yōu)化。

  綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內容之一,智能制造是制造強國主攻方向。要制定我國綠色制造、智能制造技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展路線圖,加速綠色制造、智能制造相關學科建設、人才培養(yǎng),制定完善發(fā)展需要的相關制度與法規(guī),大力培育營造綠色智能發(fā)展文化。

  強化國家戰(zhàn)略科技力量,需要怎樣加強培養(yǎng)人才隊伍?

  單忠德:強化國家戰(zhàn)略科技力量,必須重視科研人員的主體作用,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

  從制造業(yè)來看,要堅持培養(yǎng)一批高素質的制造業(yè)人才隊伍,落實立德樹人根本任務,打造形式多元、渠道通暢、環(huán)境優(yōu)越的高層次人才培養(yǎng)平臺,培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊。

  具體包括以下三個方面:

  一要調整學科專業(yè)設置,提升人才培養(yǎng)實效。

  二要推進科教產教融合,促進人才協(xié)同培養(yǎng)。

  三要深化科技體制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

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