人工智能快速發(fā)展，引發(fā)人們對(duì)于“機(jī)器換人”影響就業(yè)的擔(dān)憂。去年全國(guó)兩會(huì)期間，民進(jìn)中央提交提案，建議及早制定人工智能影響就業(yè)供需的應(yīng)對(duì)策略。人社部在近日公布的答復(fù)中表示，當(dāng)前人工智能對(duì)就業(yè)的影響仍處于“溫和且漸進(jìn)的過程”。

　　建議：對(duì)人工智能時(shí)代的到來做好準(zhǔn)備

　　南都記者注意到，我國(guó)近年來對(duì)發(fā)展人工智能尤為重視，十九大報(bào)告明確提出，推動(dòng)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。2017年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，各部門隨后制定出臺(tái)了一系列支持人工智能發(fā)展的政策舉措。

　　人工智能在加快發(fā)展的過程中，對(duì)就業(yè)領(lǐng)域的影響也不斷加深。2019年全國(guó)兩會(huì)期間，民進(jìn)中央提交了一份關(guān)于系統(tǒng)制定人工智能影響就業(yè)供需的應(yīng)對(duì)策略的提案。

　　提案指出，近年來，人工智能及其相關(guān)領(lǐng)域快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，使勞動(dòng)力減弱了對(duì)土地和資本依賴，釋放出更多的潛能，“平臺(tái)型就業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)型就業(yè)”熱潮快速發(fā)展，在催生了許多新型就業(yè)崗位的同時(shí)，也加速了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“人工智能已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)，無論我們?cè)敢馀c否，已經(jīng)開始在影響我們生活的方方面面?！比珖?guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、中科院成都分院院長(zhǎng)張雨?yáng)|去年在接受媒體采訪時(shí)表示，“希望我們國(guó)家對(duì)人工智能時(shí)代的到來做好準(zhǔn)備，期待它對(duì)我們社會(huì)帶來的好處，但也要注意它對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)結(jié)構(gòu)可能帶來的沖擊，比如就業(yè)問題?！?/p>

　　民進(jìn)中央在提案中建議，提前防范技能失業(yè)。根據(jù)未來人工智能新技術(shù)的發(fā)展，要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握不同行業(yè)、不同群體就業(yè)失業(yè)的變化情況，完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提早應(yīng)對(duì)。

　　人社部：將加強(qiáng)就業(yè)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

　　人社部在答復(fù)上述建議時(shí)表示，人工智能技術(shù)的發(fā)展，帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，其中以服務(wù)業(yè)居多，產(chǎn)生了更多更新的就業(yè)機(jī)會(huì)。但人社部也指出，人工智能發(fā)展速度加快，由此引發(fā)的不同行業(yè)、不同群體就業(yè)失業(yè)狀況變化，需要予以重點(diǎn)關(guān)注。

　　據(jù)介紹，目前國(guó)家層面已成立新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)人工智能相關(guān)法律、倫理、標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)問題研究，其中防范失業(yè)問題是研究的重點(diǎn)之一。

　　“我們將進(jìn)一步完善失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，特別是加強(qiáng)人工智能對(duì)就業(yè)影響的研究分析，對(duì)大規(guī)模應(yīng)用智能機(jī)器的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。”人社部答復(fù)。

　　人社部表示，2016年以來，人社部持續(xù)跟蹤“機(jī)器換人”對(duì)各地就業(yè)影響情況，定期會(huì)同高校、科研院所進(jìn)行分析，通過實(shí)地調(diào)研和企業(yè)座談等方式，多渠道了解分析人工智能對(duì)企業(yè)用工影響情況?！皬哪壳罢莆盏那闆r看，人工智能對(duì)就業(yè)的影響仍處于溫和且漸進(jìn)的過程?！?/p>

　　為加強(qiáng)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，人社部已經(jīng)建立了覆蓋5萬家企業(yè)2700萬個(gè)崗位的失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期跟蹤調(diào)查企業(yè)崗位流失情況，及時(shí)捕捉行業(yè)和區(qū)域用工變化?！跋乱徊?，我們將進(jìn)一步完善失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，特別是加強(qiáng)人工智能對(duì)就業(yè)影響的研究分析，對(duì)大規(guī)模應(yīng)用智能機(jī)器的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。”人社部稱。

　　人社部還表示，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者提高就業(yè)能力，是應(yīng)對(duì)人工智能對(duì)就業(yè)崗位沖擊的有效舉措，下一步將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的有關(guān)政策措施，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，幫助勞動(dòng)者在技術(shù)調(diào)整中順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型。