中美兩國(guó)1月15日簽署了貿(mào)易談判的“第一階段協(xié)議”。為縮小中國(guó)貿(mào)易的對(duì)美順差，中國(guó)將增加購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品，在今后2年里增加2000億美元。貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入暫停局面，但如果作為交換、中美轉(zhuǎn)向“管理貿(mào)易”，在汽車和大豆等品類上，日歐和新興市場(chǎng)國(guó)家的對(duì)華出口將受到打擊。預(yù)計(jì)國(guó)際貿(mào)易體制將持續(xù)動(dòng)揺。

美國(guó)的對(duì)華出口額包括商品和服務(wù)在內(nèi)，在貿(mào)易戰(zhàn)啟動(dòng)之前的2017年為1863億美元。中國(guó)承諾增加農(nóng)產(chǎn)品和液化天然氣（LNG）等的購(gòu)買，增加的規(guī)模2020年、2021年2年合計(jì)為2000億美元。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，2021年出口的凈增加額達(dá)到逾1200億美元。美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易逆差2017年為3372億美元，到2021年將減為約2100億美元。中美這兩大經(jīng)濟(jì)大國(guó)在國(guó)家層面在2年時(shí)間里設(shè)定巨額貿(mào)易額極為罕見。

國(guó)家設(shè)定進(jìn)出口金額和數(shù)量的管理貿(mào)易將成為自由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的妨礙，容易扭曲投資和生產(chǎn)判斷。典型是大豆的大型產(chǎn)地之一巴西。

中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)大豆的進(jìn)口額2019年1～11月比上年同期減少2成，但由于中美對(duì)立的緩解氛圍，自2019年秋季起呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。巴西作為國(guó)策增產(chǎn)大豆，一直期待對(duì)華出口增加。但如果中國(guó)轉(zhuǎn)向從美國(guó)進(jìn)口，巴西產(chǎn)的供應(yīng)過剩將加強(qiáng)，將對(duì)大豆的國(guó)際供求和行情造成影響。

余波還有可能波及日本。在美國(guó)的對(duì)華出口產(chǎn)品中，汽車占整體的8％。在中國(guó)，從以通關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)的2018年的進(jìn)口車份額來看，美國(guó)進(jìn)口約為21％。如果此次的協(xié)議推動(dòng)美國(guó)汽車向中國(guó)的出口大幅增加，很有可能對(duì)居進(jìn)口車份額手位的德國(guó)（28％）和日本（20％）產(chǎn)生影響，尤其是以高檔車為中心產(chǎn)生影響。

由于中國(guó)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅的影響，來自美國(guó)的LNG進(jìn)口量去年1～10月銳減至上年同期的7分之1以下。另一方面，澳大利亞產(chǎn)在同一期間增加25％。

根據(jù)此次協(xié)議，中國(guó)決定使2021年的能源進(jìn)口額增至2017年的4倍。而液化天然氣（LNG）將成為核心。隨著對(duì)美國(guó)產(chǎn)的進(jìn)口的恢復(fù)，中國(guó)對(duì)澳大利亞等的現(xiàn)貨采購(gòu)減少的可能性很高。

美國(guó)的對(duì)華出口中還包括半導(dǎo)體和工業(yè)機(jī)械。美國(guó)將維持對(duì)華為技術(shù)等的禁運(yùn)措施。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，協(xié)議能否完全落實(shí)也存在不同看法。

中美簽署協(xié)議是自2018年7月關(guān)稅大戰(zhàn)爆發(fā)以來的首次。美國(guó)方面將在2月中旬左右，將2019年9月啟動(dòng)的加征關(guān)稅第4輪（1200億美元）的關(guān)稅率從15％下調(diào)至7.5％。

屬于對(duì)象品類的服裝在加征關(guān)稅啟動(dòng)之后，美國(guó)來自中國(guó)的進(jìn)口減少26％，大幅下滑。成為受益者的是越南，2019年1～11月的進(jìn)口額增加9％。此次的關(guān)稅僅小幅下調(diào)，也有不少觀點(diǎn)認(rèn)為將服裝生產(chǎn)基地從中國(guó)遷往東南亞的供應(yīng)鏈的調(diào)整將持續(xù)。