“工業(yè)軟件很難，工業(yè)軟件企業(yè)很苦，工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)很危險。”近日，《瞭望》新聞周刊記者調(diào)研了解到，我國工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。

盡管當前我國工業(yè)軟件有著“兩化融合”所提供的廣闊市場前景和發(fā)展機遇，但業(yè)內(nèi)人士普遍反映，社會各層面對工業(yè)軟件的重要性缺乏足夠認識?！吧鐣虾苌儆腥酥溃悄苤圃?、工業(yè)4.0等熱門概念在其鮮亮外衣之下，最核心的就是工業(yè)軟件。”

比如，在工業(yè)領域，盡管我國企業(yè)越來越重視信息化，但普遍傾向“拿來主義”，直接引進國外軟件，忽視自主開發(fā)；在高校，相關專業(yè)課程設置也普遍“重應用、輕研發(fā)”，主要講授國外知名軟件的使用操作；在某些主管部門，工業(yè)軟件在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持目錄上也處于邊緣地位。

作為一個產(chǎn)業(yè)，工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)體量很小。工信部《2018年軟件和信息技術服務業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，我國當年實現(xiàn)軟件業(yè)務收入63061億元，其中工業(yè)軟件營收1477億元，僅占2.3%，更只有工業(yè)企業(yè)102.2萬億元總營收的0.14％。

業(yè)內(nèi)人士表示：“工業(yè)軟件絕非無關緊要的從屬產(chǎn)業(yè)，而是制造業(yè)提質增效轉型升級不可或缺的支撐，更是在全球新一輪工業(yè)革命中獲取未來競爭優(yōu)勢的要害所在。”當前，亟待改變工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)與制造強國戰(zhàn)略不相適應的被動局面。

遭遇三不管尷尬

2018年9月，國家發(fā)改委會同科技部、工信部、財政部等有關部門發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》。該目錄第一級列出8個產(chǎn)業(yè)；第二級分為40個重點方向；第三級目錄再細化為174個子方向，其中“新興軟件和服務”下又分11項，オ出現(xiàn)“工業(yè)軟件”字樣，屬于第四級；“工業(yè)軟件”項下的“產(chǎn)品研發(fā)設計軟件”，也就是CAD、CAE等核心工業(yè)軟件，在層層羅列的第五層，被淹沒在近4000項細分“重點”產(chǎn)品和服務中。

“雨露均沾不叫戰(zhàn)略，戰(zhàn)略需要聚焦，有所取舍?！贬槍I(yè)軟件被擠到產(chǎn)業(yè)政策角落的現(xiàn)實，中國科協(xié)智能制造學會聯(lián)合體智能制造研究所副所長林雪萍說，產(chǎn)業(yè)政策不能簡單按體量巨細作為扶持培養(yǎng)的優(yōu)先等級排序，而且“新興”不等于戰(zhàn)略，要警惕“非戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”扭曲社會資源的投入方向，“劣幣驅趕良幣”，影響戰(zhàn)略布局。

另一個值得擔憂的情況是，工業(yè)軟件處于交叉領域，既是基礎科學，又是IT產(chǎn)品，和發(fā)改委、科技部、工信部都相關聯(lián)。業(yè)內(nèi)人士反映，近十年工業(yè)軟件行業(yè)實際上面臨“三不管”。

據(jù)了解，從“七五”到“十五”(1986年至2005年)，原國家機械電子工業(yè)部的“CAD攻關項目”、原國家科委及科技部的“國家高技術研究發(fā)展計劃（‘863’計劃）”和“CAD/CIMS應用工程、制造業(yè)信息化工程”，對于國產(chǎn)工業(yè)軟件的研發(fā)一直給予扶持?！笆濉焙汀笆晃濉逼陂g，科技部還重點支持了三維計算機輔助設計CAD軟件等核心工業(yè)軟件的研發(fā)。

從“十二五”開始，即2011年以后，工業(yè)軟件被納入“兩化融合”的信息化領域，由工信部負責，科技部不再分管，此前科技部的扶持不再延續(xù)。業(yè)內(nèi)人士反映，此后國家部委幾乎沒有資金支持過國產(chǎn)自主工業(yè)軟件的研發(fā)。

對工信部來說，自主工業(yè)軟件研發(fā)屬于基礎科研，不屬于工業(yè)企業(yè)信息化建設，工信部并無補貼基礎科研的職責和專項經(jīng)費。

據(jù)走向智能研究院執(zhí)行院長趙敏測算，“十五”至“十二五”期間，我國對核心工業(yè)軟件研發(fā)的投入合計不足2億元。對比美國，自1995年提出“數(shù)字化建模和仿真創(chuàng)新戰(zhàn)略”，到現(xiàn)在的《先進制造業(yè)伙伴計劃》，始終將高端工業(yè)軟件置于核心戰(zhàn)略地位。

如在2018年美國防部主導推出的“電子復興計劃(ERI)”中，EDA電子設計巨頭Cadence就入圍第一批扶持項目，獲得2410萬美元的最高資助。全球EDA三巨頭中的另一家Synopsys也獲得610萬美元。美國防部高級預研局DARPA官方資料顯示，“電子復興計劃”在2018財年約耗資2.16億美元。