生物質是傳統(tǒng)的可再生資源，在工業(yè)革命以前，一直是支撐人類社會發(fā)展的主要能源。由于化石的出現(xiàn)，目前生物質能利用量已經(jīng)很小。隨著資源和環(huán)境問題的日益突出，生物質能利用又重新成為人類的選擇，但利用技術將更加先進，生成的產(chǎn)品將可替代目前的電力、石油、天然氣等所有現(xiàn)代能源。 生物質能產(chǎn)業(yè)前景廣闊 　　國家能源局新能源司副司長史立山日前在接受采訪時說：“我國生物質能資源非常豐富，發(fā)展生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)大有可為。一方面，我國農作物播種面積有18億畝，年產(chǎn)生物質約7億噸。除部分用于造紙和畜牧飼料外，剩余部分都可做燃料使用。另一方面，我國現(xiàn)有森林面積約1.75億公頃，森林覆蓋率18.21%，每年通過正常的灌木平茬復壯、森林撫育間伐、果樹綠籬修剪以及收集森林采伐、造材、加工剩余物等，可獲得生物質資源量約8億至10億噸。此外，我國還有4600多萬公頃宜林地，可以結合生態(tài)建設種植農植物，這些都是我國發(fā)展生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢?！? 　　國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部主任趙慶波認為，發(fā)展生物質發(fā)電，是構筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全能源供應體系，突破經(jīng)濟社會發(fā)展資源環(huán)境制約的重要途徑。我國生物質能資源非常豐富，全國生物質能的理論資源總量接近15億噸標煤。如果到2020年，生物質能開發(fā)利用量達到5億噸標煤，就相當于增加15%以上的供應。并且生物質能含硫量極低，僅為3%，不到煤炭含硫量的1/4。發(fā)展生物質發(fā)電，實施煤炭替代，可顯著減少二氧化碳和二氧化硫排放，產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。 　　事實上，我國生物質資源主要集中在農村，開發(fā)利用農村豐富的生物質資源，可以緩解農村及邊遠地區(qū)的用能問題，顯著改進農村的用能方式，改善農村生活條件，提高農民收入，增加農民就業(yè)機會，開辟農業(yè)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟新的領域。綜合開發(fā)利用生物質能，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以加強農民的組織、聯(lián)合和分工，促進農村基層組織建設。 高成本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸 　　談到物質能利用的現(xiàn)狀，史立山表示， 生物質能的利用要統(tǒng)籌兼顧，在生物質能豐富的地區(qū)，如糧食主產(chǎn)區(qū)、大型糧食加工企業(yè)、林區(qū)、大型木材加工廠等，可以因地制宜建設一些生物質發(fā)電站。但在大部分資源分散的農村地區(qū)，應結合解決農村用能問題，推廣應用生物質成型顆粒燃料技術或沼氣技術，實現(xiàn)利用分散資源解決分散用能問題。 　　目前，我國生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)剛剛起步，主要是消費一些多余的農作物秸稈，為農業(yè)發(fā)展和農民增收摸索一條路子。從已建成的生物質發(fā)電廠來看，暴露出了資源收集和管理方面的矛盾和問題。而生物質發(fā)電的高成本，正是由于生物質資源需要收集、運輸和儲存造成的，生物質發(fā)電要解決農業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和工業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性的結合的問題。 　　趙慶波主任表示：我國農林生物質資源蘊藏豐富，但是，由于生物質資源綜合利用范圍廣，有必要對可用于生物質發(fā)電的農林剩余物資源量進行客觀評價，以減少生物質發(fā)電項目規(guī)劃和建設風險。做好生物質發(fā)電規(guī)劃，是促進生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)科學、有序發(fā)展的重要前提。編制生物質發(fā)電規(guī)劃，必須以生物質資源評價為基礎。同時，要加強管理，嚴格生物質發(fā)電項目的核準，防止生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資過熱，避免無序競爭，保障生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 　　華北電力大學副校長、可再生學院院長楊勇平認為，我國生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大困難，就是建設和運營成本相對較高，建議國家將生物質發(fā)電列入可再生發(fā)展專項資金重點扶持范圍。同時考慮到收集、運輸問題，一般生物質發(fā)電單機容量相對較小，應降低資源儲備成本。 生物質發(fā)電尚需政策扶持 　　我國利用農林剩余物規(guī)?；l(fā)電尚處于起步階段。從目前情況來看，生物質發(fā)電項目造價高，總投資大，運行成本高，盡管國家給予了電價優(yōu)惠政策，但從盈利水平看還不如常規(guī)火電。主要原因有：一是單位造價高，目前單位造價為1.2萬元/千瓦;二是燃料成本高，電價成本中的燃料成本約為0.4元/千瓦時,遠高于燃煤發(fā)電;三是生物質發(fā)電項目執(zhí)行與傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)一樣的稅收政策，而且生物質發(fā)電企業(yè)增值稅進項抵扣操作困難，企業(yè)實際稅率約為12%，高于常規(guī)火電實際稅率6%至8%。 　　楊勇平院長總結了科研機構和企業(yè)界對我國生物質發(fā)電制約因素，他認為主要有以下三點：其一，生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)處于起步階段，相關政策不夠完善;其二，目前生物質發(fā)電還沒有形成較大規(guī)模，成本居高不下;其三，短時期內專業(yè)技術人才供不應求。 　　趙慶波說：“財政部發(fā)布的《可再生發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，重點扶持風能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應用，并未將生物質發(fā)電列入其中。建議國家將生物質發(fā)電列入可再生發(fā)展專項資金重點扶持范圍。”