【中國傳動網 展會新聞】近段時間,安全產業(yè)因政策多次加碼而備受市場關注。7月6日,工業(yè)和信息化部、應急管理部、財政部、科技部四部委聯(lián)合公布了《關于加快安全產業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》);10月25日,工業(yè)和信息化部、應急管理部聯(lián)合印發(fā)實施《國家安全產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。
短期內,利好政策密集出臺,國家對安全產業(yè)的重視程度不言而喻。
國家與地方“雙管齊下”
自2010年安全產業(yè)首次被國務院文件提出以來,我國安全產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,從產業(yè)結構看,安全技術和產品已向智能化方向發(fā)展,主動防護和本質安全日益成為主流;另一方面,包括安全評價、安全檢測、安全技術咨詢等在內的安全服務產業(yè)在總體市場份額較小的現狀下實現了快速增長。行業(yè)整體已由裝備產品步入以產品和服務融合發(fā)展的結構調整期。
同時也應看到,我國安全產業(yè)尚處于起步期,技術、裝備和服務水平參差不齊,缺乏具有國際影響力的龍頭企業(yè);市場培育不足,部分地區(qū)缺乏發(fā)展安全產業(yè)認識,尚未形成安全產業(yè)政府引導機制;科技創(chuàng)新支撐不足,“產、學、研、用”創(chuàng)新體系脫節(jié),技術成果轉化機制尚不成熟。上述因素都成為我國安全產業(yè)發(fā)展道路中的“攔路虎”。
因此,國家層面集結多方力量,頻繁為產業(yè)發(fā)展注入新動能。剛剛公布的《指南》對申報示范園區(qū)(含創(chuàng)建)的規(guī)模提出了明確的界限,“示范園區(qū)不低于100億元(特殊類型地區(qū)不低于80億元),創(chuàng)建單位不低于40億元(特殊類型地區(qū)不低于30億元)。同時,安全產業(yè)相對集中,有一定企業(yè)數量,其中骨干企業(yè)位居同行業(yè)前列或具備良好發(fā)展?jié)摿?,行業(yè)帶動性強,市場前景良好”。
這也就意味著,地方政府創(chuàng)建國家級示范園區(qū),必須通過多種途徑培植當地安全產業(yè)的發(fā)展,并使之形成集聚力量,因此《指南》被外界評價為從國家層面落地至地方的有力抓手。
對于如何加快安全產業(yè)發(fā)展,《指導意見》中還從國家層面推出了“5+N”行動計劃,即健全產業(yè)技術創(chuàng)新支撐體系、健全產業(yè)相關標準體系、健全投融資服務體系、完善產業(yè)鏈協(xié)作體系、完善政策體系、編制安全產品推廣應用三年計劃、組織開展先進安全產品應用示范等。
從已出臺的政策看,國家與地方從不同途徑直面行業(yè)頑疾,共同推動產業(yè)發(fā)展。
部、省通力合作中國安全產業(yè)大會引關注
有一個頗為值得關注的現象,部、省多部門也正在形成通力合作,且形式日趨多元。繼今年1月,工業(yè)和信息化部、應急管理部、江蘇省簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議,共推產業(yè)發(fā)展之后;今年11月14-16日,工業(yè)和信息化部、應急管理部、廣東省政府將共同指導召開2018中國安全產業(yè)大會,共謀產業(yè)發(fā)展。
2018中國安全產業(yè)大會將同時舉辦公共安全科學技術學術年會、安全出行主題論壇、中國爆破器材行業(yè)協(xié)會會員代表大會。公共安全科學技術學術年會,被公認為代表中國公共安全技術的最高學術水平,今年將由“城市安全、社會安全以及風險與韌性、監(jiān)測監(jiān)控、救援處置、應急管理”等18個主題論壇組成;安全出行主題論壇關注智能網聯(lián)汽車發(fā)展的核心需求,探討最具前瞻性和可行性的安全出行模式與生態(tài);中國爆破器材行業(yè)協(xié)會將探討通過技術創(chuàng)新、智能制造在高危作業(yè)場所的應用和發(fā)展,提升行業(yè)本質安全。
屆時,2018中國安全產業(yè)大會將著重探討安全產業(yè)發(fā)展政策措施以及未來趨勢,分享國內外先進技術與成果,搭建安全產業(yè)政、產、學、研、用、金多領域國家級、國際性交流合作平臺,因此受到市場的多方期待。大會新聞發(fā)布會將于11月1日在佛山市人民政府新聞發(fā)布廳召開。
回顧我國過去十年的經濟發(fā)展,許多產業(yè)伴隨政策扶持而迅速成長、壯大,如智能制造、3D打印、新能源產業(yè)等。如今,伴隨著宏觀層面的高度關注,安全產業(yè)被寄予成為國民經濟新的增長點。
《指導意見》中明確提出,到2020年我國安全產業(yè)將“突破一批關鍵技術研發(fā)、一批國際先進水平安全裝備,10家以上國家安全產業(yè)示范園區(qū);2家以上具有較強國際競爭力的骨干企業(yè)和知名品牌;百家專業(yè)化的創(chuàng)新型中小企業(yè)”,如今,距離2020年僅有2年多的時間,我們有理由相信,安全產業(yè)在未來幾年將進入全面爆發(fā)增長時期。