快速增長(zhǎng)的對(duì)礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)期需求，將給中國(guó)帶來(lái)挑戰(zhàn)。上個(gè)月獲批的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008～2015）》（下稱《規(guī)劃》）預(yù)測(cè)，如不加強(qiáng)勘查和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，到2020年中國(guó)石油對(duì)外依存度將上升至60%。 加快大油田勘查 　　國(guó)土資源部總規(guī)劃師胡存智昨日在新聞發(fā)布會(huì)上透露，上月22日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)并同意由國(guó)土資源部組織實(shí)施《規(guī)劃》。 　　提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障成為《規(guī)劃》的一個(gè)重要內(nèi)容。在產(chǎn)量方面，胡存智表示，到2015年，煤炭產(chǎn)量將達(dá)到33億噸以上，石油2億噸以上，天然氣1600億立方米以上，地面抽采煤層氣100億立方米。 　　但這也很難滿足國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要?！兑?guī)劃》預(yù)計(jì)，到2020年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量將超過(guò)35億噸，石油5億噸，鐵礦石13億噸。 　　為了解決供需矛盾，《規(guī)劃》提出，到2010年要新發(fā)現(xiàn)約6個(gè)億噸級(jí)油田和6～8個(gè)千億方級(jí)氣田。2011～2015年新發(fā)現(xiàn)約10個(gè)億噸級(jí)油田和8～10個(gè)千億方級(jí)氣田。 　　國(guó)土資源部規(guī)劃司副司長(zhǎng)鞠建華表示：“現(xiàn)在我們國(guó)家每年石油的探明儲(chǔ)量都要增加9億噸左右，而且從2000年以來(lái)基本上保持年增加9億噸探明儲(chǔ)量。 　　根據(jù)國(guó)土資源部官方公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)在2007年新探明冀東南堡、大慶古龍和長(zhǎng)慶姬源3個(gè)億噸級(jí)大油田。 買油支出可觀 　　雖然從《規(guī)劃》來(lái)看，中國(guó)2007年原油開采為1.87億噸，規(guī)模居世界第五位，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得進(jìn)口原油也在持續(xù)增加。 　　1993年開始，中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)。此后幾年，石油進(jìn)口量每年遞增1000萬(wàn)噸左右，石油對(duì)外依存度逐年攀升，目前在50%左右。 　　此外，中國(guó)的原油進(jìn)口尚未擺脫來(lái)源地過(guò)于集中，且多為政局不穩(wěn)定地區(qū)的矛盾。上述海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年1～11月，我國(guó)進(jìn)口原油有54.9%來(lái)自亞洲，其中絕大部分來(lái)自局勢(shì)動(dòng)蕩的中東地區(qū)，有30.8%來(lái)自政局不太穩(wěn)定的非洲。 　　油價(jià)波動(dòng)也是一個(gè)值得關(guān)注的因素。根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2008年前11個(gè)月，中國(guó)進(jìn)口原油16451.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.5%。為了進(jìn)口這些原油，中國(guó)總共支付了1238.8億美元，與2007年同期相比增長(zhǎng)了73.2%。 　　《規(guī)劃》提出，要確保全國(guó)石油產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)并保持穩(wěn)步上升?！?億噸的產(chǎn)量我們希望能夠保持30年，但能夠增加多少還要根據(jù)實(shí)際的開采情況來(lái)看。”鞠建華會(huì)后對(duì)媒體表示。 建設(shè)地下油氣儲(chǔ)備庫(kù) 　　《規(guī)劃》提出，要積極促進(jìn)地下空間資源開發(fā)利用，在東南沿海適合建設(shè)大規(guī)模地下儲(chǔ)油庫(kù)的地質(zhì)構(gòu)造區(qū)進(jìn)行勘查，為大型地下儲(chǔ)油氣庫(kù)建設(shè)提供支持。 　　目前中國(guó)已在鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連興建了總儲(chǔ)備能力1000萬(wàn)噸的四座戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地，其中有兩個(gè)500萬(wàn)立方米的儲(chǔ)備庫(kù)已經(jīng)使用。 　　但上述儲(chǔ)備目前主要是地面儲(chǔ)備，地下儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)還沒有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。而這在美國(guó)，歐洲等許多國(guó)家已經(jīng)開展多年。 　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，地下儲(chǔ)備在國(guó)外主要是以地下鹽穴、鹽礦為主要載體，建設(shè)地下儲(chǔ)油庫(kù)首先要看地質(zhì)條件和封閉程度，目前中國(guó)沿海還沒有發(fā)現(xiàn)一些這樣的地區(qū)。另外和地面儲(chǔ)備相比，一些大型地下鹽庫(kù)的開鑿成本也較大，多種儲(chǔ)備方式之間怎么取舍還需要考慮。