記者從昨日舉行的2017中國光伏大會暨展覽會開幕式上獲悉，為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門將多管齊下，陸續(xù)推出多項(xiàng)政策舉措。

工信部副部長羅文在會上表示，將完善產(chǎn)業(yè)配套體系，會同相關(guān)部門統(tǒng)籌完善光伏補(bǔ)貼政策，通盤考慮補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制，合理規(guī)劃光伏裝機(jī)發(fā)展步伐，妥善應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛等。

在羅文看來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡管取得了一些成績，但也存在一些亟待解決的問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，關(guān)鍵工藝技術(shù)和高端裝備水平有待提升，補(bǔ)貼資金難以及時到位等。

羅文表示，未來的舉措還包括增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，研究制定智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃；加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場機(jī)制促進(jìn)企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級，加快落后產(chǎn)能退出；推動光伏應(yīng)用創(chuàng)新，進(jìn)一步推動應(yīng)用模式創(chuàng)新，加速突破市場發(fā)展瓶頸等。

國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍在會上表示，當(dāng)前以光伏風(fēng)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)：一是新能源在整個能源消費(fèi)中的占比仍然較低，距離2020年達(dá)到15%的發(fā)展目標(biāo)還有一定差距；二是棄風(fēng)棄光問題仍然嚴(yán)峻，充分發(fā)揮系統(tǒng)靈活性，提高可再生能源利用水平的工作還有待加強(qiáng)；三是補(bǔ)貼機(jī)制仍有待優(yōu)化，全面推動新能源發(fā)電成本下降，加速平價(jià)上網(wǎng)還需要進(jìn)一步努力；四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力仍有待進(jìn)一步發(fā)掘，高端裝備和關(guān)鍵技術(shù)亟待突破。

李創(chuàng)軍表示，下一步將健全光伏行業(yè)管理制度，盡快制定出臺光伏扶貧、分布式光伏發(fā)電等管理辦法，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電規(guī)范化、制度化管理。

李創(chuàng)軍指出，針對光伏發(fā)展的重點(diǎn)工作還涉及技術(shù)推進(jìn)、制度環(huán)境、市場作用等多個方面。比如，合理把控光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和節(jié)奏，建立年度監(jiān)測評價(jià)體系，評價(jià)結(jié)果為紅色的地區(qū)原則上當(dāng)年暫不下達(dá)年度新增建設(shè)規(guī)模，地方不得采用先建先得等方式，變相擴(kuò)大光伏建設(shè)規(guī)模；充分發(fā)揮市場在配置資源方面的決定性作用，建立競爭性配置項(xiàng)目制度，并將上網(wǎng)電價(jià)作為主要競爭條件，通過市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格，啟動光伏發(fā)電市場環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)管，規(guī)范光伏發(fā)電市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰。

科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長續(xù)超前也在會上透露，科技部會同有關(guān)部門正在推動科技創(chuàng)新面向2030的兩個重大項(xiàng)目，一個是智能電網(wǎng)，一個是煤炭清潔的高效利用，這兩個項(xiàng)目均會對光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。同時，科技部正在組織可再生能源和氫能技術(shù)的專項(xiàng)編制，其中在光伏技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)一步強(qiáng)化了光伏電池、光伏系統(tǒng)及部件，太陽能的熱利用，可再生能源耦合與系統(tǒng)集成等重點(diǎn)任務(wù)的部署。

中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華透露，今年1月到9月，我國新增裝機(jī)42GW左右，增長了60%，其中分布式增長了300%以上。

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