受席卷全球金融危機(jī)的影響，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)紛紛采取限產(chǎn)保價(jià)的措施，但由于產(chǎn)品市場(chǎng)大幅縮水，許多企業(yè)已經(jīng)或即將處于虧損的境地。與此同時(shí)，污染減排、節(jié)能降耗方面也承受著越來(lái)越大的壓力。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，鋼鐵企業(yè)該何去何從?日前在湖北武漢召開(kāi)的“中國(guó)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排高層論壇”上，政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)專家與企業(yè)代表一起，就鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了討論。 　　此次論壇由中國(guó)環(huán)境報(bào)社主辦，中國(guó)環(huán)境報(bào)社社長(zhǎng)楊明森在致辭中表示，這是中國(guó)環(huán)境報(bào)社為推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排而舉行的一次活動(dòng)，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排具有特殊的重要性，金融危機(jī)給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)也帶來(lái)了機(jī)遇。舉辦此次論壇的目的，就是要進(jìn)一步提高鋼鐵行業(yè)污染減排、節(jié)能降耗及清潔生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本，提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 兩組數(shù)據(jù)的對(duì)比 迅猛增長(zhǎng)背后落后產(chǎn)能不容忽視 　　根據(jù)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)（IISI）公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年全球67個(gè)主要產(chǎn)鋼國(guó)家和地區(qū)粗鋼總產(chǎn)量為13.435億噸，同比增長(zhǎng)7.5%;其中中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量為4.8966億噸，同比增長(zhǎng)15.7%，占全球產(chǎn)量的36.4%，連續(xù)11年保持世界第一。中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的規(guī)模比排名2～8位的日本、美國(guó)等7個(gè)國(guó)家的總和還多。 　　而另一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后煉鐵能力約1億噸，落后煉鋼能力約5500萬(wàn)噸，這些設(shè)備容量小、效率低、污染重，單位能耗通常要比大型設(shè)備高10～15%，物耗高7～10%，水耗高1倍左右，二氧化硫排放高3倍以上。如果把這些落后的鋼鐵產(chǎn)能淘汰掉，一年可以節(jié)能5000多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水1億噸，減少二氧化硫排放40多萬(wàn)噸。 　　在此次論壇上，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心的蘇藝向與會(huì)者展示了一張照片:在一條公路旁邊、一張照片所能容納的范圍內(nèi)，立著大小不下10根煙囪。蘇藝認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵行業(yè)存在的首要問(wèn)題就是違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，淘汰落后困難重重。雖然全行業(yè)固定資產(chǎn)投資趨緩，但受局部利益驅(qū)使以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)需要，部分地區(qū)、部分企業(yè)依然違規(guī)投資建設(shè)新項(xiàng)目，盲目增加鋼鐵生產(chǎn)能力，且投資規(guī)模較大、裝備水平不低。 　　無(wú)序、盲目擴(kuò)張的結(jié)果一方面造成資源、能源、電力供應(yīng)進(jìn)一步緊張，加重鐵路、公路運(yùn)輸負(fù)荷，全行業(yè)污染物排放總量增加，節(jié)能減排壓力增大;另一方面，行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度下降，2007年，我國(guó)產(chǎn)鋼最多的10家大企業(yè)集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量接近1.8億噸，占全國(guó)總量的36.79%，比2006年下降0.78個(gè)百分點(diǎn)。這不利于我國(guó)鋼鐵工業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。已經(jīng)醞釀5年的《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)計(jì)將于明年出臺(tái)。面對(duì)更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)有一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的鋼鐵企業(yè)被淘汰出局。 城市發(fā)展帶來(lái)的困頓 搬遷成為很多企業(yè)必然的選擇 　　武鋼安環(huán)部環(huán)保處處長(zhǎng)劉漢杰說(shuō):“現(xiàn)在，城市建設(shè)已經(jīng)到了武鋼的家門(mén)口了，新建的火車站距離武鋼大門(mén)只有1.5公里?！边@正反映出了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)75家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)中，有26家建在直轄市和省會(huì)城市，如太鋼、濟(jì)鋼、石鋼、武鋼等，34家建在百萬(wàn)人口以上大城市，如鞍鋼、邯鋼、青鋼、攀鋼等。這些企業(yè)的發(fā)展曾經(jīng)帶動(dòng)了城市的形成和發(fā)展，但隨著人民生活水平的提高，對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)保要求和期望值也越來(lái)越高。而城市規(guī)模的擴(kuò)張和居民區(qū)建設(shè)，使得城區(qū)與廠區(qū)之間已經(jīng)沒(méi)有了緩沖空間。這使得鋼鐵企業(yè)面臨巨大的環(huán)保壓力，一些企業(yè)不得不面臨搬遷的境地。 　　最近幾年，已經(jīng)有一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題，被迫或主動(dòng)進(jìn)行搬遷，比如，首鋼遷往河北曹妃甸、浦鋼遷往寶山、重鋼遷往長(zhǎng)壽、合鋼遷往馬鞍山等。很多企業(yè)采取以空間換容量的辦法，將企業(yè)搬出人口稠密、環(huán)境壓力大的區(qū)域，換取企業(yè)生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。 　　資源的壓力也迫使鋼鐵行業(yè)重新審視自身的發(fā)展。據(jù)了解，我國(guó)的資源難以支撐鋼鐵行業(yè)高速發(fā)展，鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)到50%以上，一旦進(jìn)口供應(yīng)不暢或價(jià)格超過(guò)企業(yè)承受能力，將對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)造成嚴(yán)重影響。同時(shí)，進(jìn)口鐵礦石資源絕大部分是從澳大利亞、巴西、印度海運(yùn)進(jìn)口。北方內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)大量占用公共運(yùn)輸資源從沿海碼頭運(yùn)輸原料到內(nèi)地，既造成運(yùn)力緊張又浪費(fèi)燃料和運(yùn)輸資源;另外，北方地區(qū)水資源缺乏，地下水嚴(yán)重超采，鋼鐵生產(chǎn)的無(wú)序發(fā)展加劇了這一趨勢(shì)。因此，應(yīng)結(jié)合資源、市場(chǎng)、運(yùn)輸、環(huán)境容量、淘汰落后生產(chǎn)能力等情況，調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，采取節(jié)能減排措施，降低資源能源消耗。 近80%的SO2怎么辦 燒結(jié)脫硫需要技術(shù)突破 　　燒結(jié)工序的脫硫是與會(huì)專家和企業(yè)代表關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)介紹，鋼鐵行業(yè)的二氧化硫排放量占到了整個(gè)工業(yè)二氧化硫排放總量的8%，僅次于電力行業(yè)。而整個(gè)燒結(jié)工序是鋼廠二氧化硫排放的源頭，約占整個(gè)企業(yè)排放量的70%～80%。因此，燒結(jié)脫硫是整個(gè)企業(yè)二氧化硫減排的重點(diǎn)工序，而目前已經(jīng)運(yùn)行的燒結(jié)脫硫項(xiàng)目還存在很多問(wèn)題。 　　首先，缺少穩(wěn)定而適合國(guó)情的燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)。從目前已經(jīng)驗(yàn)收的鋼鐵廠燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫項(xiàng)目來(lái)看，完全照搬其他領(lǐng)域的煙氣脫硫技術(shù)不能很好地適應(yīng)燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)工作，這是由燒結(jié)機(jī)自身的煙氣特性和工藝生產(chǎn)決定的。鋼鐵行業(yè)的二氧化硫濃度變化很大，溫度、氣流量、含氧量變化很大，與電力行業(yè)不一樣。而國(guó)外都是低含硫量條件下的脫硫，國(guó)外技術(shù)也不能簡(jiǎn)單移植。因此，借鑒國(guó)外和其他行業(yè)的煙氣脫硫先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合燒結(jié)機(jī)工藝生產(chǎn)特性，是我國(guó)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫的必經(jīng)之路。另一方面，燒結(jié)脫硫的運(yùn)行成本很高，目前國(guó)內(nèi)缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;而對(duì)于已經(jīng)實(shí)施的燒結(jié)脫硫項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)缺乏權(quán)威部門(mén)對(duì)實(shí)際效果的后評(píng)估，導(dǎo)致很多企業(yè)都采取了不信任、觀望的態(tài)度。 　　據(jù)介紹，現(xiàn)在的脫硫工藝有石灰石—石膏法、氨—硫胺法、循環(huán)流化床法、活性焦吸附法、海水脫硫法等，在實(shí)際的運(yùn)行中各有利弊。比如，石灰石—石膏法的副產(chǎn)物石膏的用途有待拓寬;而氨—硫胺法的系統(tǒng)需要做防腐處理，吸收劑氨的價(jià)格較高，影響脫硫成本等。 　　據(jù)了解，目前只有少數(shù)企業(yè)建成并運(yùn)行了燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施，采用的工藝各有不同。比如，廣西柳鋼的兩臺(tái)83平方米燒結(jié)機(jī)頭煙氣脫硫項(xiàng)目在去年2月建成，至今運(yùn)行良好。工程采用氨法脫硫工藝，突出的特點(diǎn)是以廢治廢，采用的脫硫劑為焦化廠的廢氨水，副產(chǎn)品為農(nóng)用硫銨化肥?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，脫硫效率達(dá)到95%以上，除塵效率達(dá)到40%，同時(shí)兼具20%～30%左右的脫硝效率，煙氣中二氧化硫排放濃度小于50mg/Nm3。而福建三明鋼廠的180平方米燒結(jié)機(jī)循環(huán)流化床干法脫硫系統(tǒng)在2007年10月投運(yùn)，脫硫效率不低于91%，粉塵排放低于20mg/Nm3。這一技術(shù)的特點(diǎn)是脫硫系統(tǒng)位于主抽風(fēng)機(jī)后，系統(tǒng)負(fù)壓小，安全系數(shù)高，而且整個(gè)過(guò)程純干態(tài)運(yùn)行，后繼煙道、煙囪不需要考慮防腐問(wèn)題。 　　來(lái)自中鋼協(xié)的黃導(dǎo)在發(fā)言中透露，中鋼協(xié)正在制定關(guān)于燒結(jié)脫硫的實(shí)施方案，將通過(guò)建設(shè)示范工程、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等方法推動(dòng)燒結(jié)脫硫新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，并完善后評(píng)估體系，對(duì)效果好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推薦和宣傳，推出符合國(guó)情和適合國(guó)內(nèi)燒結(jié)工藝的技術(shù)。 為何項(xiàng)目改了3年才通過(guò)? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念最重要 　　縱然面臨很多的問(wèn)題和困難，節(jié)能減排也是鋼鐵企業(yè)必須要做好的功課，而在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。 　　遼寧省本溪市鋼鐵生產(chǎn)開(kāi)始較早，其他工業(yè)相對(duì)落后，但是城市周圍都是山，地域狹小，不利于污染物擴(kuò)散。本鋼的一個(gè)項(xiàng)目從2005年到現(xiàn)在，還沒(méi)有被最終審批，主要問(wèn)題就在于企業(yè)上項(xiàng)目迫切，對(duì)節(jié)能減排、淘汰落后的意識(shí)通過(guò)3年時(shí)間才真正轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。2005年，本鋼要增產(chǎn)300萬(wàn)噸，需要淘汰西湖廠區(qū)的燒結(jié)和焦?fàn)t，但要保留高爐和電廠，以給城市供煤氣和供暖。在環(huán)評(píng)中，專家發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與城市距離很近，衛(wèi)生防護(hù)距離完全不夠。企業(yè)的第一方案基本是原址重建，很快就被否決掉了，后來(lái)又調(diào)整了兩次，都沒(méi)有通過(guò)評(píng)估。到今年7月，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到方案距離國(guó)家要求太遠(yuǎn)，最后決定采取大刀闊斧的措施:整個(gè)西湖廠區(qū)全部關(guān)停，城市煤氣由新建的焦?fàn)t提供，清潔生產(chǎn)水平大幅提高，電廠搬到離城市最遠(yuǎn)的一端，西湖廠區(qū)作為工業(yè)旅游項(xiàng)目被保留下來(lái)。通過(guò)3年努力，企業(yè)終于具備了審核的前提和條件。 　　鞍鋼對(duì)于鞍山的意義不亞于本鋼對(duì)于本溪的意義。作為鋼鐵行業(yè)的老大哥，鞍鋼在2006年的一個(gè)焦?fàn)t改造項(xiàng)目也因?yàn)樾l(wèi)生防護(hù)距離的問(wèn)題，被環(huán)境工程評(píng)估中心否決，這讓鞍鋼的領(lǐng)導(dǎo)感到很意外。在此次論壇上，蘇藝對(duì)此的解釋是:“焦?fàn)t的爐齡是20年，20年后百姓對(duì)環(huán)境的要求誰(shuí)也想不到。為了20年后的環(huán)境質(zhì)量，我們現(xiàn)在怎么要求都不為過(guò)?！弊詈?，經(jīng)過(guò)多方努力，鞍鋼把焦?fàn)t位置進(jìn)行了調(diào)整，基本滿足了衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。而調(diào)整后項(xiàng)目總投資增加了8.5億元，環(huán)保投資增加了7486萬(wàn)元。 　　鋼鐵行業(yè)是能源、資源密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排必然是我國(guó)實(shí)現(xiàn)既定減排目標(biāo)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，企業(yè)的決策者就必須轉(zhuǎn)變觀念，讓企業(yè)的發(fā)展思路符合國(guó)家當(dāng)前政策的要求。 “三干三利用”是關(guān)鍵 多種措施并舉破解減排難題 　　要做好節(jié)能減排工作，除了淘汰落后產(chǎn)能之外，還要在全行業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，縮小在能耗、水耗、污染物排放等方面與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。在此次論壇上，專家提到了“三干三利用”技術(shù)，認(rèn)為這是我國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能環(huán)保的發(fā)展方向。這一技術(shù)具體是指干熄焦、高爐煤氣干式除塵、轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵;水的綜合利用、副產(chǎn)煤氣二次能源利用及高爐渣、轉(zhuǎn)爐渣等固體廢物綜合利用技術(shù)。專家認(rèn)為，推廣應(yīng)用這些技術(shù)，能夠提高能源的一次使用效率和能源的二次回收利用率，減排二氧化碳，減少粉塵、廢水、固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)可以盡量多地回收電能，減少發(fā)電用煤量，提高企業(yè)用電自給率，使固體廢物資源化，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保增效。這些技術(shù)在很多鋼鐵企業(yè)的實(shí)踐中，已經(jīng)取得了很好的效果。 　　實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和科學(xué)發(fā)展，不是單一的方式可以完成的，需要將源頭削減、過(guò)程控制、資源綜合利用和必要的末端治理相結(jié)合。中國(guó)清潔生產(chǎn)與循環(huán)利用中心于宏兵詳細(xì)介紹了如何通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)企業(yè)的節(jié)能減排。清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中，一個(gè)重要的步驟就是物料衡算，也就是要搞清楚企業(yè)的各種原料都到哪里去了，從而找出解決的辦法。例如，在審核石家莊的一家企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，焦化過(guò)程中產(chǎn)生的煤氣只有一半進(jìn)行回收，另一半排放到大氣中，不僅污染環(huán)境，也是一種資源的浪費(fèi)。如果將這些煤氣回收，不僅可以提高效益、降低成本，通過(guò)開(kāi)展CDM交易，也可以為企業(yè)帶來(lái)一定的收益。而通過(guò)加強(qiáng)管理，減少不必要的人為消耗、設(shè)備損耗等，都會(huì)為企業(yè)的節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。 　　我國(guó)鋼鐵行業(yè)的能源利用率低，一個(gè)主要的原因就是生產(chǎn)過(guò)程中管理相對(duì)粗放，產(chǎn)生了很多不必要的損耗。據(jù)于宏兵介紹，在審核天津的一家跨國(guó)飲料企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，每天有3000多噸水不知去向。當(dāng)?shù)氐乃畠r(jià)是6.9元一噸，這就等于每天損失了兩萬(wàn)多元。而鋼鐵企業(yè)存在的類似問(wèn)題可能比這更為嚴(yán)重。 　　在制定出一套切實(shí)可行的清潔生產(chǎn)方案后，企業(yè)能否嚴(yán)格執(zhí)行，也將直接影響到企業(yè)的節(jié)能減排效果。 　　金融危機(jī)的影響，加上即將出臺(tái)的《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求也更為嚴(yán)格，這都讓參會(huì)的中小企業(yè)倍感壓力。而記者見(jiàn)到的幾家環(huán)保企業(yè)代表則表示，這是他們發(fā)展的大好機(jī)遇，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格讓鋼鐵企業(yè)必須重視環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，也就給技術(shù)過(guò)硬的環(huán)保企業(yè)帶來(lái)了一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。 　　蘇藝認(rèn)為，現(xiàn)在很多企業(yè)采取了限產(chǎn)報(bào)價(jià)措施，這也是一個(gè)淘汰落后產(chǎn)能的大好時(shí)機(jī)。在這種情況下，企業(yè)需要停產(chǎn)一些鍋爐，正好淘汰那些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。而鋼鐵企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組，將會(huì)催生一批鋼鐵航母的出現(xiàn)，提高鋼鐵行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。黃導(dǎo)也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)，當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)正好為節(jié)能減排提供了一個(gè)舞臺(tái)和時(shí)機(jī)。他說(shuō):“市場(chǎng)好的時(shí)候，要停產(chǎn)或者減產(chǎn)改造，領(lǐng)導(dǎo)舍不得，因?yàn)槔麧?rùn)很多?，F(xiàn)在需要限產(chǎn)報(bào)價(jià)了，正好進(jìn)行改造。將在環(huán)保方面的欠賬盡早還完，形勢(shì)好了可以大干一場(chǎng)?！?