當前，南海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在土地資源、環(huán)境壓力、城市承載力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在諸多挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)南海的再次騰飛？創(chuàng)新驅(qū)動則被認定為推進轉(zhuǎn)型的根本路徑。

8月12日，首次佛山市、區(qū)委書記重點工作推進會在南海區(qū)召開。會上，佛山市委常委、常務(wù)副市長、南海區(qū)委書記黃志豪表示，接下來南海將全面加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過建設(shè)全國機器人集成創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)客新都市、全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心三個重點項目，以重大項目建設(shè)集聚人才、技術(shù)、項目等創(chuàng)新資源，增強南海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)。

時間撥回到7月25日，佛山召開市委十一屆八次全會，提出全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，2049年佛山制造業(yè)綜合實力要達到世界制造強國水平。

彼時，佛山市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪表示，南海和順德要相互學習，共同聯(lián)手，成為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的主力，為佛山加快建設(shè)中國制造業(yè)一線城市，打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心作出更多貢獻。

南海區(qū)人民政府為2016年上半年認定的8家區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地授牌

事實上，要打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)，南海有底氣。

據(jù)統(tǒng)計，目前廣東省高新技術(shù)企業(yè)有11000多家，經(jīng)濟總量占全省11%的佛山，高新技術(shù)企業(yè)716家，而南海擁有287家，占佛山市總量的40%，居全市之首，并計劃年內(nèi)至少新增122家，為佛山市高企發(fā)展“扛大旗”。目前南海已經(jīng)將高企培育納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點工作，成立高企培育工作領(lǐng)導小組，進一步落實高企培育入庫工作。

高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量被提到衡量區(qū)域創(chuàng)新力指標的位置上，而科技企業(yè)孵化器則是高新技術(shù)企業(yè)的重要載體。近年來，南海區(qū)著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、三舊改造和都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工作，科技載體發(fā)展態(tài)勢良好，孵化器儲量充足。據(jù)統(tǒng)計，目前全市建有38家孵化器，其中南海區(qū)13家，為全市之首。

在專利申請量方面，南海的成績同樣矚目。南海2015年專利申請總量10443件，同比增長44.28%；2016年上半年專利申請總量6226件，同比增長45.06%，成效顯著。

今年，佛高區(qū)新增國家級孵化器5家，約占全省的四分之一，全市的五分之四。并與中國工程院、中國科學院、清華大學、華中科技大學、廣東工業(yè)大學等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與深圳清華大學研究院籌建佛山創(chuàng)新中心。

未來：拓展兩大空間集聚創(chuàng)新載體

土地不夠了，融資率很高了，南海的空間在哪里？黃志豪提出，未來南海將拓展兩大空間，包括村級工業(yè)園改造后的土地空間，以及公有資產(chǎn)引領(lǐng)的載體空間。

據(jù)統(tǒng)計，佛山市900個村級工業(yè)園中，南海就有685個，占南海整個工業(yè)用地面積的80%，產(chǎn)出卻只占南海工業(yè)總產(chǎn)值的20%。黃志豪提出，打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，就是要突出南海14萬畝村級工業(yè)園的改造，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

同時，南海將發(fā)揮公有資產(chǎn)的實力，開放20萬平方米的公有資產(chǎn)載體空間，用于孵化、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體，對產(chǎn)業(yè)載體提供免租、低租的優(yōu)惠政策，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚。

目前南海正加緊制訂國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)實施方案，主要包括《‘品質(zhì)南海’建設(shè)18行動計劃》和‘創(chuàng)新南海12條’等內(nèi)容，“這是我們打造制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)的行動指引?！秉S志豪說。

按照規(guī)劃，到2017年末，南海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體累計達到500萬平方米，創(chuàng)業(yè)投資基金累計達到100億元，“千人計劃”、“長江學者”等領(lǐng)軍人才新增100個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和項目公司新增1000個，國家高新技術(shù)企業(yè)新增100家，爭當珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新極。此外，南海還將積極拓展兩大空間，即推進村級工業(yè)園改造，拓展土地空間，發(fā)揮公有資產(chǎn)作用，拓展載體空間。

在推進“百千萬工程”方面，南海一方面重點建設(shè)華中數(shù)控和登奇電機兩個項目，另一方面出臺《佛山市南海區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持辦法》，成立5000萬元“南海區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持子基金”，對產(chǎn)業(yè)進行扶持，大力推動工業(yè)機器人應(yīng)用創(chuàng)新對接。

佛山高新區(qū)：力爭"十三五"躋身全國20強

今年，佛高區(qū)新增了5家國家級孵化器；截至8月5日，南海核心園區(qū)已確認申報高企的企業(yè)為115家，超額18家。此外，今年1~7月，南海核心園區(qū)在建超500萬技改項目85個，合計總投資約185億元，涵蓋汽車整車及關(guān)鍵零部件制造、重型金屬構(gòu)件3D打印、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。到2017年，預計將新增產(chǎn)值180億元/年，新增稅收20億元/年。

目前，佛高區(qū)已初步形成了高端裝備制造（含汽車及零部件產(chǎn)業(yè)）、光電顯示、半導體照明、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)集群。

經(jīng)多年的技術(shù)積累，佛高區(qū)裝備企業(yè)技術(shù)得到長足的進步，鋁型材、陶瓷等佛山本地傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的設(shè)備供應(yīng)逐漸呈現(xiàn)本地化的特點。同時，廣工大研究院、佛山智能裝備研究院對機械行業(yè)的支撐功能也逐漸體現(xiàn)。

據(jù)了解，目前佛山高新區(qū)在全國115個國家高新區(qū)核心競爭力中排名第45位。佛山市委書記魯毅提出，佛山高新區(qū)要力爭在“十三五”期末進入全國高新區(qū)20強。

三大項目引領(lǐng)南海發(fā)展

打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)，南海將以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機器人應(yīng)用行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)為抓手，引領(lǐng)南海發(fā)展！

一、建設(shè)機器人集成創(chuàng)新區(qū)

這個集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、示范、應(yīng)用、金科產(chǎn)融合于一體的創(chuàng)新區(qū)，將在獅山建立。獅山集聚了佛山智能裝備設(shè)計研究院，廣工大研究院等智能裝備研發(fā)機構(gòu)，還有一汽大眾等全球機器人應(yīng)用示范企業(yè)，再加上廣佛肇輕軌的開通，廣佛人才資源已實現(xiàn)無縫對接，創(chuàng)新氛圍濃厚。

未來，南海大型骨干企業(yè)培育區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)培育區(qū)、機器人生產(chǎn)應(yīng)用先行區(qū)以及珠西裝備制造業(yè)的龍頭核心，都將在這里。

二、打造全球創(chuàng)客新都市

該項目包括大瀝“全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)”、三山“香港城”、豐樹國際創(chuàng)智園等子項目。

其中，全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)是在瀝桂片區(qū)打造一個以全球智能制造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)為核心，集工作、居住、休閑、購物、娛樂、學習等城產(chǎn)人融合于一體的片區(qū)小鎮(zhèn)。項目規(guī)劃3000畝，預計投資500億元，總建筑面積550萬平方米。

項目將面向全球引進高檔數(shù)控機床、金屬制品、有色金屬加工等重點領(lǐng)域核心技術(shù)，深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，著力構(gòu)建智能制造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升南海制造業(yè)自動化、智能化水平。同時，項目還將打造全球領(lǐng)先的云數(shù)據(jù)孵化平臺。

“香港城”位于南海文翰湖（毗鄰高鐵廣州南站）旁，致力于吸引香港年輕人到珠三角創(chuàng)業(yè)，促進香港高校、研發(fā)機構(gòu)的研究成果與珠三角的制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)學研的對接、合作。

豐樹國際創(chuàng)智園將搭建六大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，一站式、保姆式服務(wù)園區(qū)企業(yè)，致力打造具有新加坡特色的高標準現(xiàn)代科技商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和華南創(chuàng)新運營示范性園區(qū)。

三、打造全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心

以“一帶一路”相關(guān)規(guī)劃為切入點，結(jié)合南海廣佛都市圈核心區(qū)的城市定位，借力珠三角全球制造業(yè)基地的地域優(yōu)勢，創(chuàng)新思維，打造出全球產(chǎn)品跨界采購中心，著力于國際國內(nèi)的跨界，線上線下的跨界，產(chǎn)品設(shè)計、展覽、銷售、售后服務(wù)的跨界，傳統(tǒng)運作模式與金融資本運作、互聯(lián)網(wǎng)思維的跨界等四方面的跨界創(chuàng)新。

項目將通過超大規(guī)模的商業(yè)展覽貿(mào)易設(shè)施、商務(wù)辦公設(shè)施，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)”電子商務(wù)技術(shù)手段，使數(shù)字化商貿(mào)城和有形實體市場之間的相互促進、相互補充，使南海乃至整個珠三角現(xiàn)有有形市場、小商戶集市貿(mào)易、缺乏品牌的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級為無形市場、國際采購商貿(mào)中心、品牌價值提升的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，最終打造一個國際數(shù)字化綜合商貿(mào)新區(qū)，從而推動珠三角整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

魯毅：點贊南海有擔當！

從整體情況來看，目前南海在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級方面出現(xiàn)不少成功案例，但在總體水平上，無論是平臺建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新的自覺性，還是政府的政策推動力，南海還有很大提升空間。在推進會上，佛山市委書記魯毅特別提到，目前南海在高新技術(shù)企業(yè)第一批申報任務(wù)完成率相對落后，需要加大工作力度。

聽到南海提出的下階段計劃，魯毅大贊：“支持南海有這樣的擔當，我也將監(jiān)督南海在這個過程中的工作力度和進度！”

針對南海提出的三大項目打造，魯毅表示出濃厚的興趣與期待，并現(xiàn)場敦促南海落實時間節(jié)點，一步一步抓落實。“南海的思路很好，路徑清晰，想法創(chuàng)新，希望下階段就要把時間進度拿出來?！?/p>

據(jù)了解，這次會議是“書記抓，抓書記，一級抓一級，層層抓落實”的常態(tài)化工作機制的首次嘗試。今后，佛山市委將繼續(xù)深化落實工作機制，對各區(qū)情況進行對比分析，借助媒體報道、宣傳和監(jiān)督，督促各區(qū)在落實市委重大決策部署方面，形成濃厚的“比學趕幫超”氛圍。

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