據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)信息部負(fù)責(zé)人分析，綜觀(guān)前3個(gè)季度我國(guó)石化行業(yè)運(yùn)行情況，在生產(chǎn)增長(zhǎng)、效益上升的同時(shí)，也存在著成本上升、部分產(chǎn)品能力過(guò)剩、油品市場(chǎng)起伏不定、部分行業(yè)遭遇出口瓶頸、化肥行業(yè)效益欠佳等主要問(wèn)題。中國(guó)環(huán)氧樹(shù)脂行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家解剖說(shuō)，我國(guó)石化行業(yè)成本逐漸增高具體表現(xiàn)主要是以下幾方面。 　　成本上升。我國(guó)在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降耗，提高能源利用效率，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的過(guò)程中，除了廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳教育，嚴(yán)格限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展等措施外，也把深化能源價(jià)格改革，形成有利于節(jié)能、提高能效的價(jià)格激勵(lì)政策，作為國(guó)家為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)而確定的具體方針之一。而這一措施的貫徹實(shí)施客觀(guān)上往往會(huì)推動(dòng)煤、電、油等資源性產(chǎn)品的價(jià)格上漲。石油和化工行業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的耗能大戶(hù)，資源類(lèi)產(chǎn)品的提價(jià)，對(duì)其生產(chǎn)成本的增加將產(chǎn)生不容忽視的影響。 　　部分產(chǎn)品能力過(guò)剩。由于近年來(lái)整個(gè)化工行業(yè)效益提升，全行業(yè)掀起一股產(chǎn)能擴(kuò)建的高潮，特別是中、西部部分有豐富能源和資源的地區(qū)新上項(xiàng)目較多，這些地區(qū)想在“十五”期間加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛利用當(dāng)?shù)孛禾?、礦產(chǎn)等資源規(guī)劃建設(shè)大型煤化工基地，所建項(xiàng)目雷同。這些項(xiàng)目將先后于近兩年陸續(xù)投產(chǎn)，使得不少產(chǎn)品都出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情形或有這種發(fā)展趨勢(shì)，如兩堿、電石、農(nóng)藥、尿素、涂料、染料等。目前這種趨勢(shì)還在繼續(xù)蔓延，各地區(qū)之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不顧市場(chǎng)和環(huán)境的發(fā)展容量盲目建設(shè)，就是在同一地區(qū)也存在無(wú)序規(guī)劃的現(xiàn)象。而不少民營(yíng)投資主體缺乏理性的低水平重復(fù)建設(shè)，也加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)污染治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 　　油品市場(chǎng)起伏不定。今年以來(lái)一直呈一派牛市氛圍的國(guó)際油市，8月上旬還在連續(xù)沖擊歷史新高價(jià)格記錄，并大有迅速漲破80美元/桶之勢(shì)，但到8月中下旬就開(kāi)始急轉(zhuǎn)直下，一個(gè)多月的時(shí)間里大幅下跌了將近20美元/桶，是自1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)下跌速度最快的一次；國(guó)內(nèi)原油由于已與國(guó)際接軌，價(jià)格也隨之下調(diào)，成品油目前受其影響還不大。 　　部分行業(yè)遭遇出口瓶頸。受?chē)?guó)家出口征、退稅政策調(diào)整等因素的影響，部分子行業(yè)遭遇出口瓶頸。1～8月累計(jì)，化肥（實(shí)物量）出口297萬(wàn)噸，同比下降2.5%；氮肥出口120萬(wàn)噸，同比降幅達(dá)23.2%；磷肥出口50萬(wàn)噸，同比下降25.2%。農(nóng)藥出口形勢(shì)同樣不妙，累計(jì)出口量、額均有所下降，出口量29萬(wàn)噸，同比下降2.3%；出口額7.4億美元，同比下降 24.0%。究其原因，一是因?yàn)?006年底五種高毒農(nóng)藥將全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，而這幾種產(chǎn)品在農(nóng)藥出口總量中所占比例還較高；二是國(guó)家取消了部分農(nóng)藥產(chǎn)品的出口退稅。由于國(guó)外反傾銷(xiāo)、特殊保障措施和歐美綠色壁壘的影響，氯堿行業(yè)出口形勢(shì)也不容樂(lè)觀(guān)。 　　化肥行業(yè)效益欠佳。由于近期新增能力較多，化肥企業(yè)生產(chǎn)旺盛，市場(chǎng)呈供大于求之勢(shì)；化肥淡儲(chǔ)制度目前還不夠完善；今年春、夏以來(lái)水、旱災(zāi)害嚴(yán)重，影響了局部地區(qū)的化肥銷(xiāo)售；受出口征稅政策調(diào)整的影響，出口不暢；而天然氣、煤、電、運(yùn)費(fèi)等又還在不斷的漲價(jià)，共同導(dǎo)致了化肥主要是氮肥行業(yè)價(jià)格下跌、虧損嚴(yán)重的困境。如不及時(shí)解決，不僅將使虧損情況愈演愈烈，還將影響到明年的春耕用肥。