激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，自主汽車品牌勢(shì)必要捅破價(jià)格的天花板，依靠品質(zhì)、品牌走下去、“走出去”。然而當(dāng)前我國(guó)品牌發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題突出。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就如何夯實(shí)品牌基礎(chǔ)、推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)做出部署。從近期開始，中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng)將分期推出“供需結(jié)構(gòu)升級(jí)下的品牌提升路”系列報(bào)道。

《意見》圍繞優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境、提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍三大任務(wù)，提出大力實(shí)施品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程、供給結(jié)構(gòu)升級(jí)工程、需求結(jié)構(gòu)升級(jí)工程和凈化市場(chǎng)環(huán)境、清除制約因素等保障措施。這其中，要發(fā)揮品牌對(duì)汽車業(yè)供需結(jié)構(gòu)改革的抓手作用，為其營(yíng)造良好環(huán)境和夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)是必要前提。

■優(yōu)化自主品牌發(fā)展外部環(huán)境

品牌的創(chuàng)立和建設(shè)離不開市場(chǎng)。與國(guó)外相比，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)管體系尚不健全，一定程度上阻礙了自主品牌的市場(chǎng)推廣和發(fā)展。

廣汽乘用車總經(jīng)理吳松曾指出，地方保護(hù)是中國(guó)打造世界級(jí)汽車品牌的最大障礙。他舉例說：“我們到某個(gè)地方推廣傳祺車，當(dāng)?shù)卣笪覀冊(cè)谀抢锍闪⒁患彝顿Y5000萬元的公司，但這5000萬元更適合用在產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品推廣上。所以不消除地方保護(hù)，優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)品牌很難迅速成長(zhǎng)起來。”對(duì)此，《意見》明確破除地方保護(hù)和行業(yè)壁壘，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

同時(shí)由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不足，國(guó)內(nèi)車企推出的產(chǎn)品仍不乏山寨的影子，如“借鑒”多款車型外觀的眾泰T600、與路虎攬勝極光“撞臉”的陸風(fēng)X7。這些車型暢通無阻看似是對(duì)自主品牌的保護(hù)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不利于車企創(chuàng)新，也影響自主品牌拓展海外市場(chǎng)。清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院副研究員劉宗巍指出：“當(dāng)抄襲成本低廉、文化傾向取巧，自主品牌要形成強(qiáng)大實(shí)力后來居上根本不可能。”值得肯定的是，此次《意見》提出研究提高違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)等犯罪行為量刑標(biāo)準(zhǔn)，還言明“追究執(zhí)法不力責(zé)任”。

對(duì)于誠(chéng)信體系建設(shè)，中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)汽車營(yíng)銷專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)薛旭表示，目前絕大多數(shù)自主車企能夠做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。不過在經(jīng)銷商層面，因合格證被4S店抵押致車輛無法上牌、消費(fèi)者以新車價(jià)格買到二手車等問題時(shí)有發(fā)生。“政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)汽車銷售和售后環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高企業(yè)失信成本”。此外，《意見》還提到制定獎(jiǎng)項(xiàng)等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新和弘揚(yáng)工匠精神。

■提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力

打牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)，推行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被《意見》列為重中之重。劉宗巍解讀文件稱，國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)各自發(fā)揮作用。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是下限和基礎(chǔ)，應(yīng)充分考慮本土企業(yè)的平均水平而略有超前，逐步與國(guó)際接軌，進(jìn)而在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成引領(lǐng)。企業(yè)則應(yīng)基于自身發(fā)展階段，盡可能制定高于國(guó)標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。他強(qiáng)調(diào)：“以標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)品質(zhì)量提升主要是針對(duì)企業(yè)而言，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)注意系統(tǒng)性、均衡性和有序性，而非一味追求高指標(biāo)。”

具體到汽車行業(yè)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)顧問杜芳慈告訴記者：“我國(guó)關(guān)于汽車產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)總體算嚴(yán)格，汽車基本制造能力滿足世界平均水準(zhǔn)。而問題在于標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)快、淘汰慢，一些汽車零部件的標(biāo)準(zhǔn)較低。未來相關(guān)部門應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性上做文章。”

即便有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際執(zhí)行也往往打了折扣。如受技術(shù)和人員水平所限，汽車產(chǎn)品檢測(cè)能力一致性較差。研發(fā)環(huán)節(jié)的薄弱使我國(guó)基礎(chǔ)零部件的精度與國(guó)際有一到兩個(gè)等級(jí)的差距。此次《意見》提出加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，形成具有權(quán)威性和公信力的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)車企質(zhì)量提升和品牌建設(shè)至關(guān)重要。

■搭建創(chuàng)新平臺(tái)攻關(guān)共性技術(shù)

我國(guó)工業(yè)企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)未轉(zhuǎn)化為品牌效應(yīng)的根源仍在于，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足。如劉宗巍所說，國(guó)內(nèi)車企科技活動(dòng)水平及層次普遍偏低，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。只有加強(qiáng)體系建設(shè)和自主創(chuàng)新，本土車企才能在打造品牌上有所建樹。

近年來，以長(zhǎng)安汽車、江淮等企業(yè)為代表的自主車企紛紛加大研發(fā)投入，致力于新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等新技術(shù)開發(fā)。但在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)上，還需國(guó)家為企業(yè)提供頂層設(shè)計(jì)支持。為此，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，支持重點(diǎn)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等內(nèi)容被寫入《意見》。

國(guó)家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家面向行業(yè)建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心，應(yīng)區(qū)別于企業(yè)自身的研究院，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性研究和前瞻技術(shù)，并加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。”他同時(shí)指出，在引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同及汽車業(yè)與信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)融合方面，國(guó)家層面應(yīng)積極作為。

賽迪智庫(kù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張厚明則建議，政府相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)專項(xiàng)基金，用于支持各類企業(yè)以創(chuàng)新提升質(zhì)量水平。

■完善品牌評(píng)價(jià)體系增強(qiáng)軟實(shí)力

中國(guó)品牌弱勢(shì)同我國(guó)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄也不無關(guān)系。用薛旭的話說，中小企業(yè)不重視品牌建設(shè)，大型企業(yè)則主要依賴規(guī)模效應(yīng)支撐品牌推廣。“國(guó)內(nèi)車企雖有品牌活動(dòng)，但多是對(duì)跨國(guó)車企的模仿、跟隨，對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)并不清晰。”

據(jù)張厚明介紹，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還存在著各種不正規(guī)的品牌評(píng)定機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)采用不同標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定所謂的“馳名品牌”，損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也給正規(guī)企業(yè)的品牌建設(shè)信心帶來負(fù)面影響。且許多關(guān)于汽車品牌影響力、汽車品牌滿意度排行的評(píng)價(jià)指標(biāo)也欠科學(xué)。

針對(duì)上述問題，《意見》明確，培育若干具有國(guó)際影響力的品牌評(píng)價(jià)理論研究機(jī)構(gòu)和品牌評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，發(fā)布客觀公正的品牌價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果以及品牌發(fā)展指數(shù)，逐步提高公信力。積極參與品牌評(píng)價(jià)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立全球統(tǒng)一的品牌評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)我國(guó)在品牌評(píng)價(jià)中的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

劉宗巍表示：“建立具有中國(guó)特色和國(guó)際公信力的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，有利于以量化的結(jié)果宣傳展示優(yōu)秀自主品牌的進(jìn)步，如C-NCAP（中國(guó)新車評(píng)價(jià)規(guī)程）就給了很多自主品牌證實(shí)自身汽車安全性能顯著進(jìn)步的機(jī)會(huì)。”

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