主題為“邁向化石能源補貼改革之路——中外專家研討化石能源補貼改革和中國能源轉(zhuǎn)型”的化石能源補貼國際研討會近日在京舉行。會上，國家發(fā)改委能源所能源系統(tǒng)研究中心副主任馮升波建議，有計劃有步驟地取消鼓勵浪費的、低效的化石能源補貼，以減少化石能源補貼改革給社會和經(jīng)濟帶來的負面影響。建議科學制定近中遠期化石能源改革的路線圖。
今年9月份，將在我國杭州舉行的二十國集團（G20）峰會上，中國將作為主席國與其他G20成員緊密合作。專家表示，會議或?qū)樘蕴托Щ茉囱a貼設定“具體日期”。
中國社會科學院全球能源安全智庫論壇秘書長劉強指出，中國的能源安全戰(zhàn)略經(jīng)歷了不同發(fā)展階段的挑戰(zhàn)。能源組合在歷史演化過程中，形成了多種補貼互相交叉的局面，并扭曲了能源生產(chǎn)與需求的成本與價格信號。這種扭曲引起對能源的過度消費，導致能源組合無法實現(xiàn)優(yōu)化，增加了能源安全的經(jīng)濟、社會與環(huán)境成本。
業(yè)內(nèi)專家普遍認為，當前，不合理的化石能源補貼占用了財政資源，加劇了環(huán)境惡化、公眾健康、氣候變化的風險，削減了對能效和可再生能源的投資?；茉囱a貼改革勢在必行，刻不容緩。
馮升波表示，中國的化石能源補貼改革是個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會和經(jīng)濟的多個層面，需要放在當前的經(jīng)濟和體制改革的大環(huán)境，特別是當前稅制改革的框架下，綜合考慮可能產(chǎn)生的各種影響。
自然資源保護協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強介紹，中國需要進一步改革化石能源以及能源的定價機制，特別是煤炭的生產(chǎn)和消費，使價格真實的反映資源、環(huán)境、氣候等外部成本，主要方法是制定合理的煤炭資源稅、環(huán)境稅和碳稅。當前最迫切的是在制定環(huán)境稅相關政策的過程中大幅提高稅率水平。此外，建議取消煤炭環(huán)境進口稅，促進煤炭的減量化、高效清潔利用及清潔能源替代。
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