2月29日，詳細勾勒廣州制造業(yè)發(fā)展藍圖及升級路徑的《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》）正式印發(fā)。

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，到2025年，廣州制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，兩化融合邁上新臺階，質量效益名列國內前茅。擁有一批國際知名、國內領先的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工的地位顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈向附加值高的部分充分延伸。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，廣州制造將緊緊圍繞全國重要的高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地、國家智能制造和智能服務緊密結合的示范引領區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點和開放高地三大發(fā)展定位。為此，廣州將重點發(fā)展智能裝備及機器人、新一代信息技術、節(jié)能與新能源汽車等十大重點領域。

十大重點發(fā)展領域2025年發(fā)展目標

航空與衛(wèi)星應用總產(chǎn)值超1200億元

高端船舶與海洋工程裝備總產(chǎn)值2000億元

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)關鍵技術得到突破。

軌道交通總產(chǎn)值1600億元

建成具有全球影響力的軌道交通裝備制造集成研發(fā)基地。

能源及環(huán)保裝備總產(chǎn)值3000億元

成為支撐廣州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

新材料與精細化工總產(chǎn)值6100億元

質量、品牌效益進一步提升，建成國內一流的新材料與精細化工產(chǎn)業(yè)基地。

新一代信息技術總產(chǎn)值8500億元

建立起完整的“終端設備設施-基礎網(wǎng)絡服務-信息應用服務”互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，年均增速達到15%，建成極具影響力的國家級新一代信息產(chǎn)業(yè)基地。

節(jié)能與新能源汽車總產(chǎn)值6500億元

新能源汽車年產(chǎn)量突破100萬輛，自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平接軌。

都市消費工業(yè)總產(chǎn)值3900億元

形成高端引領和創(chuàng)新示范作用的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系。

智能裝備及機器人總產(chǎn)值突破3000億元

建成珠三角乃至全國智能裝備關鍵設備、技術供應和研發(fā)創(chuàng)新中心。

生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療總產(chǎn)值3000億元

建立完善的生物健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

路線圖

發(fā)力十大重點領域智能裝備產(chǎn)業(yè)唱主角

面對珠江西岸萬億裝備產(chǎn)業(yè)帶的強勁“對手”，《戰(zhàn)略規(guī)劃》中專門把智能裝備及機器人作為首要發(fā)展重點領域及方向。

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，大力發(fā)展智能成套裝備、機器人、智能模塊及關鍵零部件和智能裝備系統(tǒng)集成，到2020年，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達到1300億元，2025年突破3000億元，建成珠三角乃至全國智能裝備關鍵設備、技術供應和研發(fā)創(chuàng)新中心。

事實上，除了智能制造倍受重視，在明確的發(fā)展目標及定位下，《戰(zhàn)略規(guī)劃》還提出要重點發(fā)展新一代信息技術、節(jié)能與新能源汽車、新材料與精細化工、生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療、能源及環(huán)保裝備、軌道交通、高端船舶與海洋工程裝備、航空與衛(wèi)星應用、都市消費工業(yè)。

圍繞十大重點發(fā)展領域，《戰(zhàn)略規(guī)劃》還列出了十一項重點工程。其中，與智能制造、高端裝備產(chǎn)業(yè)相關的“任務”占了半壁江山。例如，第一項為高端裝備創(chuàng)新工程。到2025年，自主知識產(chǎn)權高端裝備全國市場占有率明顯提升，基礎配套能力顯著增強，重要領域裝備全國領先水平，部分裝備達到全球領先水平。還有包括打造制造業(yè)創(chuàng)新中心（先進裝備、新一代信息技術）、實施智能制造工程、工業(yè)強基工程、裝備走出去工程等等。

此外，《戰(zhàn)略規(guī)劃》還提出了實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設工程、千企升級工程、制造業(yè)質量品牌提升工程、綠色制造工程、服務型制造工程、打造合作載體工程等等。

那么，如何保障廣州制造這個升級計劃的順利進行呢？《戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出，在政策支持方面給予企業(yè)減輕稅費負擔、強化資金支持、強化用地支持等。同時，發(fā)揮廣州市工業(yè)轉型升級發(fā)展基金作用，創(chuàng)新支持方式，對系統(tǒng)集成等“輕資產(chǎn)”類項目加大支持力度。鼓勵金融機構對先進制造業(yè)項目優(yōu)先給予信貸支持，通過資本市場、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等方式拓寬企業(yè)融資渠道。此外，還將支持先進制造業(yè)企業(yè)改制上市、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和廣州股權交易中心掛牌，利用多層次資本市場做大做強。

坐標系

打造廣東制造“最強大腦”和裝備“出?？?rdquo;

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，廣州制造將緊緊圍繞全國重要的高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地、國家智能制造和智能服務緊密結合的示范引領區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點和開放高地三大發(fā)展定位。

高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地要強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，提高創(chuàng)新設計能力。

國家智能制造和智能服務緊密結合的示范引領區(qū)要推進制造過程智能化，提升產(chǎn)品智能化水平，在汽車、電子、船舶等產(chǎn)業(yè)領域打造“智能制造智能服務”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批國內國際知名的智能制造裝備集成商與整體解決方案提供商。

要實現(xiàn)以上目標，《戰(zhàn)略規(guī)劃》中重點任務的第一項就是要提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。要完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。以中國（廣州）智能裝備研究院、廣州中國科學院工業(yè)技術研究院、相關大學等組織和科研機構以及龍頭企業(yè)為載體。鼓勵企業(yè)設立研發(fā)中心、技術中心、工程實驗室等創(chuàng)新平臺。同時，提高企業(yè)創(chuàng)新設計能力，在智能裝備制造、電子信息等優(yōu)勢領域開展創(chuàng)新設計示范，培育專業(yè)化工業(yè)設計企業(yè)，鼓勵企業(yè)建立設計中心，支持創(chuàng)建國家工業(yè)設計中心。

此外，廣州還要打造“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點和開放高地?！稇?zhàn)略規(guī)劃》提出，貫徹落實絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路等重大戰(zhàn)略部署，進一步擴大制造對外開放，積極參與和推動國際產(chǎn)能合作。實施裝備走出去工程，重點促進汽車、船舶、摩托車、海洋工程裝備、軌道交通裝備、智能裝備等領域的產(chǎn)品出口和國際產(chǎn)能合作，打造“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點和開放高地。

時間表

短期目標：2020年

廣州將制造強市建設取得重要進展，信息技術對制造業(yè)發(fā)展的支撐能力大幅提升。建立起較為完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系，掌握一批關鍵核心技術，技術創(chuàng)新處于國內領先，質量效益明顯提高。重點行業(yè)單位制造能耗、物耗、污染物排放達到國內領先水平。

中期目標：2025年

制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，兩化融合邁上新臺階，質量效益名列國內前茅。擁有一批國際知名、國內領先的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工的地位顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈向附加值高的部分充分延伸。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。

長期目標：2035年

制造強市更加鞏固，創(chuàng)新能力大幅提升，具有一批擁有世界影響力的制造業(yè)門類，主要領域具有創(chuàng)新引領能力和明顯競爭優(yōu)勢，逐步建立起全球領先的技術體系和產(chǎn)業(yè)體系。