一、國(guó)內(nèi)光伏扶貧現(xiàn)狀
數(shù)據(jù)得知2015年全球裝機(jī)容量達(dá)到了62GW,光伏帶動(dòng)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)5000億,增長(zhǎng)速度達(dá)到了20%。而2015年中國(guó)新增光伏電站規(guī)模17.8GW,分布式項(xiàng)目開(kāi)始不限制建設(shè)規(guī)模,與此同時(shí)我國(guó)的光伏扶貧項(xiàng)目也正式啟動(dòng)。
2014年年底,發(fā)布的關(guān)于印發(fā)光伏扶貧的通知里出現(xiàn)了光伏扶貧的初步模型。這個(gè)模型決定了安徽、山西、河北、甘肅、寧夏、青海六個(gè)省成為扶貧試點(diǎn)。后來(lái)云南、貴州、四川等省份也積極參與了光伏扶貧的申報(bào)。這六個(gè)省份針對(duì)光伏扶貧政策及應(yīng)用形式逐漸落地,但還不是特別明確,還有很多地區(qū)都陸續(xù)出臺(tái)光伏扶貧政策。這些光伏扶貧政策的頻繁發(fā)布,會(huì)推動(dòng)光伏扶貧迅速發(fā)展。
光伏扶貧目前的應(yīng)用形式主要有地面電站、村級(jí)電站、分布式屋頂、光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施,但是由于各地區(qū)資源分布不同,各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源情況掌控了不同的應(yīng)用形式,應(yīng)用形式開(kāi)始出現(xiàn)遍地開(kāi)花的現(xiàn)象。
二、光伏扶貧商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)路徑
目前,光伏扶貧的商業(yè)模式是政府和企業(yè)兩大雙翼共同扶持的。光伏扶貧是國(guó)家扶貧項(xiàng)目,國(guó)家扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,其他財(cái)政輔助資金構(gòu)成國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)資金,農(nóng)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)貸款助力去各地做扶貧項(xiàng)目。企業(yè)負(fù)責(zé)提供優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品,以及高效的運(yùn)維服務(wù)。最終,要能夠保證扶貧電站每一個(gè)貧困戶,每年三千元的收益,同時(shí)收益用以電站的維護(hù)。政府希望在未來(lái)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。
以河北為例,2015年河北是試點(diǎn)省,河北有平山、曲陽(yáng)、巨鹿、臨城、赤城、平泉六個(gè)試點(diǎn)地區(qū),六個(gè)地區(qū)扶貧目標(biāo)都是一致的。但是河北省區(qū)別于其他的地區(qū)的扶貧模式,就是扶貧電站配比商業(yè)電站的比例是1:2.5,就是要做一個(gè)25兆瓦的電站,里面要有10兆瓦的扶貧電站在當(dāng)?shù)胤鲐殻?5兆瓦是商業(yè)電站。這種模式就是能源局通過(guò)指標(biāo)把控,保證企業(yè)在做項(xiàng)目中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保扶貧電站的收入能夠穩(wěn)定、持續(xù)、可靠地達(dá)到每個(gè)貧困戶手里邊。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)路徑主要由3部分構(gòu)成,第一品牌與集成的競(jìng)爭(zhēng),第二屬地與外地的競(jìng)爭(zhēng),第三價(jià)值與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。
品牌與集成的競(jìng)爭(zhēng),就是品牌商和集成商;屬地與外地的競(jìng)爭(zhēng),除了國(guó)家公布的0.42的光伏補(bǔ)貼政策,各地政府針對(duì)自身的財(cái)力及自身光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,出臺(tái)了很多地方保護(hù)的補(bǔ)貼政策。外地的光伏項(xiàng)目如何打破地方性的壟斷,吸引實(shí)施單位和企業(yè)投資,就隸屬于屬地與外地的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;價(jià)值與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),光伏項(xiàng)目的價(jià)值判斷有三點(diǎn),第一光伏項(xiàng)目如何能夠保持20年的周期,第二如何保證項(xiàng)目所有產(chǎn)品使用周期的完整性?第三在20年周期當(dāng)中,誰(shuí)能夠?yàn)楣夥?xiàng)目提供終身服務(wù)?而價(jià)格是無(wú)法估量?jī)r(jià)值的。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)部分,產(chǎn)品、施工安裝以及后期運(yùn)維,最終落腳點(diǎn)是后期運(yùn)維,運(yùn)維未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)將走向向高端化,智能化,互聯(lián)網(wǎng)化,就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)智能化的運(yùn)維平臺(tái)和方式,這將是后期運(yùn)維未來(lái)的發(fā)展方向,這決定了未來(lái)在中國(guó)各地光伏項(xiàng)目的服務(wù)商應(yīng)該遠(yuǎn)大于光伏項(xiàng)目的集成商。
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