19日，“國家的遠見——中國制造業(yè)創(chuàng)新論壇”在龍崗區(qū)開幕，國內眾多專家學者齊聚探討制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型升級路徑，為未來智能制造行業(yè)的價值創(chuàng)造搭建智慧交流的平臺，相關成果也將系統(tǒng)化，作為相關決策參考。

在論壇開幕前的18日，與會嘉賓們現(xiàn)場參觀天安云谷、星河world以及大運軟件小鎮(zhèn)，這些創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展給嘉賓們留下深刻印象，近年來龍崗大力引進創(chuàng)新資源助推制造業(yè)高端化、引進高端制造業(yè)以及推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的做法也引發(fā)了與會者的關注。

龍崗是深圳市重要的高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地。2014年，龍崗實現(xiàn)GDP總值達到2321億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為0.02∶64.02∶35.96，制造業(yè)占了近2/3。2014年，龍崗實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4367.13億元，已相當于上海市的12.8%，與中山市相差無幾。2014年龍崗區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值是建區(qū)時的45.3倍，年均增長速度達16.7%。2014年，龍崗區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共1201家，其中超千億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)35家，超億元企業(yè)363家。

“目前龍崗正在全力從制造大區(qū)邁向制造強區(qū)。”龍崗區(qū)區(qū)委書記馮現(xiàn)學在論壇上表示，在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時期，過去粗放式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式已難以為繼，要實現(xiàn)再次騰飛，必須引領產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”的兩端延伸。近年來,龍崗全力實施“高端引領、創(chuàng)新驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，正著力探索一條“制造業(yè)+創(chuàng)新”的新型產(chǎn)業(yè)強區(qū)之路。

推動龍崗從“制造”到“智造”——

基本形成“四位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系

為什么“中國制造創(chuàng)新論壇”會在龍崗舉行？

主辦方一位人士表示，中國制造業(yè)創(chuàng)新論壇決定放在全國公認的創(chuàng)新能力最強的深圳市舉辦，在與深圳方面溝通時，深圳方面建議應該放在龍崗舉行，“因為龍崗的制造業(yè)和創(chuàng)新能力正在系統(tǒng)化地集成”。

通過創(chuàng)新助推制造業(yè)邁向高端化正是近年來龍崗努力的方向。近年來，龍崗引進“三高一平臺”（高等院校、高端企業(yè)、高端人才和創(chuàng)新平臺）為代表的創(chuàng)新載體，構建創(chuàng)新生態(tài)體系，基本形成了大學和科研機構、企業(yè)、平臺、科技服務“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，成為不斷推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的強大動力。

據(jù)介紹，目前龍崗已引進了香港中文大學（深圳），兩年前開學招生，學生人數(shù)超千人；北理莫斯科大學明年即將招生，還有吉大昆士蘭大學、墨爾本廣州中醫(yī)藥大學、法國太空學院等一批大學。未來，這里將是全國中外合作辦學數(shù)量最多、集聚度最高的區(qū)域。

同時，一大批創(chuàng)新平臺和研究中心也在加速向龍崗匯聚。近兩年，龍崗與中科院深圳先進院、中國工程物理研究院等院校建立戰(zhàn)略合作關系，引進了光啟理工研究院、太空科技南方研究院、國家航天員訓練中心、國家技術轉移南方中心產(chǎn)業(yè)化基地、中科龍崗技術轉移中心等一大批國家重點創(chuàng)新平臺和研究中心。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)已建立創(chuàng)新平臺97家，與兩年前相比增長逾1/3，正簽約引進的有近50家。

創(chuàng)新資源的加速匯聚使得龍崗制造業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新活動更加便利，龍崗區(qū)因勢利導，實施“科技創(chuàng)新券”扶持，對中小微科技企業(yè)每年發(fā)放最高10萬元的“科技創(chuàng)新券”用于購買科技服務，進一步激發(fā)科技服務市場活力,推動龍崗企業(yè)從“制造”邁向“智造”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年全區(qū)專利申請量達13260件，專利授權量達8770件，中小微企業(yè)專利創(chuàng)造占比由2012年底的54%提升到78%，實現(xiàn)PCT國際專利申請量4403件，分別占全國、省、市的18.3%、33%、37.8%。

推動傳統(tǒng)制造業(yè)“鳳凰涅槃”——

引導傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)邁進

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中在論壇上表示，“中國制造2025”提出十個方面的先進制造領域，七項是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造優(yōu)化升級換代、擴展衍生，邁入先進制造的行列，路徑就是技術改造。

“發(fā)展高端制造業(yè)的同時，不能放棄傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，只要持之以恒轉型升級，也會實現(xiàn)鳳凰涅槃。”深圳市政府政策研究室主任、黨組書記吳思康表示，深圳很多傳統(tǒng)制造業(yè)的確實現(xiàn)了鳳凰涅槃，“他們很不喜歡被叫做優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)，他們希望成為都市時尚產(chǎn)業(yè)，經(jīng)驗表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得當，也可以創(chuàng)造高的附加值”。

近年來龍崗也大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級，一方面該區(qū)淘汰低端企業(yè)，特別是“三害”企業(yè)(有害產(chǎn)品、有害環(huán)境、有害勞工)、“三高”企業(yè)(高能耗、高污染、高水耗)、“三低”企業(yè)(低產(chǎn)出、低稅收、低端環(huán)節(jié)),凈化市場環(huán)境,提升企業(yè)整體素質；另一方面引導產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”的兩端延伸。目前，區(qū)內的包裝印刷、眼鏡、服裝鞋帽、油畫、水晶玉石、珠寶等區(qū)域制造業(yè)品牌影響力進一步增強。單位能耗、單位水耗逐年下降，逐步向先進制造業(yè)邁進。

以眼鏡產(chǎn)業(yè)為例，深圳的眼鏡行業(yè)年產(chǎn)值150億元，年產(chǎn)量1.25億副，占全國20%，其中龍崗的橫崗街道是世界最主要的生產(chǎn)基地之一。近年來，龍崗區(qū)成功獲批創(chuàng)建“全國時尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，今年以來扎實推進雙品牌工程、質量提升工程、自主創(chuàng)新工程、時尚聯(lián)盟工程、集聚發(fā)展工程五大工程建設，收效良好；獲批“中國眼鏡出口基地”，參加香港國際眼鏡展、上海國際眼鏡展等8場大型展覽會，“橫崗眼鏡”的區(qū)域品牌形象顯著提升；申報國家標準、行業(yè)標準等共10項，標準化建設也取得實效。

傳統(tǒng)制造業(yè)的升級也有賴于生產(chǎn)性服務業(yè)的支撐。近年來，龍崗大力引進風險投資機構，鼓勵發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、供應鏈金融等金融新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展第三方物流、第四方物流、供應鏈管理等現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務、工業(yè)設計、研發(fā)服務、科技服務、成果轉化、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè)，不斷提升龍崗服務業(yè)發(fā)展的水平和質量，成為龍崗傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的強大動力。

搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點——

全力引進機器人等新興高端制造業(yè)“發(fā)展制造業(yè)要向西方發(fā)達國家看齊，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。”吳思康在論壇上表示，面對新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術變革，美國正在推進再工業(yè)化戰(zhàn)略，意圖重振美國制造業(yè)，德國大力推動德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略，日本提出日本制造業(yè)的系統(tǒng)計劃等，深圳作為中國重要的制造業(yè)基地和全球電子信息產(chǎn)業(yè)聚集地，也必須要瞄準國際的發(fā)展方向，發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓先機。

龍崗是深圳面積最大的行政區(qū)，也是土地資源和產(chǎn)業(yè)空間較多的一個區(qū)，如何在原特區(qū)內空間資源接近飽和的情況下，發(fā)展先進制造業(yè)和高端制造業(yè)，既是推動區(qū)內產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要，也是支撐深圳未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。深圳斯爾頓科技有限公司副總經(jīng)理郭曙光博士認為，目前很多傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)內遷，傳統(tǒng)制造業(yè)肯定是要內遷的，高端裝備制造業(yè)因為有科技含量，必然是要在大城市發(fā)展，民用高端制造業(yè)必然會在大城市發(fā)展。“可以說，高端裝備制造業(yè)是國之本，因此龍崗要重視高端制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。

筆者注意到，目前以無人機、機器人等為代表的智能化高端制造業(yè)已成為龍崗重點引進的產(chǎn)業(yè)。以機器人產(chǎn)業(yè)為例，龍崗擬在寶龍工業(yè)區(qū)、平湖金融基地、國際低碳城等重點片區(qū)布局一系列機器人產(chǎn)業(yè)空間，其中位于深莞惠三市交界的國際低碳城已規(guī)劃20萬平方米的機器人產(chǎn)業(yè)用地，寶龍工業(yè)區(qū)有10萬平方米的機器人產(chǎn)業(yè)用房。“機器人等智能制造產(chǎn)業(yè)是公認的朝陽產(chǎn)業(yè)，龍崗具有空間大的優(yōu)勢，因此特別適合機器人等智能制造業(yè)的發(fā)展。”龍崗區(qū)一位負責人表示，龍崗將瞄準國內外著名的機器人企業(yè)，依托深圳智能制造研究院（龍崗）等研究機構，因此可以著力打造深圳乃至全國機器人應用示范引領區(qū)。

無人機產(chǎn)業(yè)也是龍崗區(qū)重點引進、培育的一個產(chǎn)業(yè)。今年高交會期間，高交會17年歷史上首個分會場——無人機展分會場便花落龍崗，龍崗將會按照以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技展會、專業(yè)園區(qū)、引導基金、特色學院五位一體的總體發(fā)展思路來發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)，“希望通過此次展會，讓國內外知名航空航天和無人系統(tǒng)企業(yè)認識龍崗。”龍崗區(qū)相關人士表示，借助高交會首個分會場平臺，瞄準參展的110多家國內外無人系統(tǒng)企業(yè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動航空航天產(chǎn)業(yè)在龍崗的發(fā)展。

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