國內(nèi)成品油出口松綁讓相關(guān)企業(yè)備受鼓舞。目前，已有3家山東地方煉廠提交材料申報(bào)2016年的汽柴油進(jìn)出口配額。不過，對(duì)于配額下放后的具體操作，多家地?zé)捚髽I(yè)負(fù)責(zé)人近日表示好事多磨。

11月中旬，商務(wù)部、國家發(fā)改委及海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于暫時(shí)允許符合條件的煉油企業(yè)開展進(jìn)口原油加工復(fù)出口成品油業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，符合申請(qǐng)條件的煉油企業(yè)可以申請(qǐng)2015年及2016年的成品油出口配額。近日，中化泉州煉廠更是獲得2015年加工貿(mào)易成品油出口配額共計(jì)45萬噸。

東營一家煉廠負(fù)責(zé)人對(duì)此表示：“這是國家放開成品油市場的重大舉措，地?zé)捚髽I(yè)作為獨(dú)立自主的經(jīng)營者參與國際市場，是一個(gè)良好的開端。”但也有多家地?zé)捚髽I(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，就算之后出口額度申請(qǐng)下來了，實(shí)際操作難度也很大。

一方面，具體操作流程不清楚。目前國內(nèi)成品油多以來料加工方式出口，山東地?zé)捄笃诔隹谝矊凑沾朔绞綀?zhí)行。但多家地?zé)捚髽I(yè)表示對(duì)此操作流程一無所知，導(dǎo)致想第一個(gè)吃螃蟹的人無從下口。據(jù)了解，以上流程中，僅去海關(guān)備案以及讓海關(guān)開具出口手冊(cè)就分別需要20天左右，全程手續(xù)需要45~60天。

另一方面，政策導(dǎo)向存在不確定性。東營一家地?zé)捚髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示：“申請(qǐng)下來成品油出口配額后，就需要按量定時(shí)出口，不然國家會(huì)縮減下一季度的配額，也有可能會(huì)影響原油進(jìn)口配額的額度分配，因此各個(gè)煉廠申請(qǐng)額度會(huì)相對(duì)謹(jǐn)慎。”據(jù)悉，國家明確規(guī)定，若企業(yè)在配額有效期內(nèi)未開展加工貿(mào)易成品油出口業(yè)務(wù)，取消其配額申請(qǐng)資格；在配額有效期內(nèi)，配額使用率低于60%，在下一年度配額下達(dá)時(shí)按等比扣減。而且，允許地?zé)捚髽I(yè)出口成品油的規(guī)定為臨時(shí)性措施，執(zhí)行期間如國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大變化，國家可根據(jù)宏觀調(diào)控需要終止執(zhí)行。

另有企業(yè)反映，我國成品油出口多使用MR型船只（裝船能力3萬~4萬噸），萊州、日照及東營港裝船能力僅在1萬~3萬噸，預(yù)計(jì)山東地?zé)捚髽I(yè)成品油出口將集中在龍口港及青島港裝船。但山東地?zé)捚髽I(yè)多集中于東營、淄博等地，去往龍口港和青島港算是中長途運(yùn)輸，導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加并產(chǎn)生額外租罐費(fèi)用。

此外，成品油出口利潤微薄，對(duì)地?zé)捚髽I(yè)吸引力不大。山東地?zé)捚蛢r(jià)格和新加坡汽油價(jià)格相比，兩者價(jià)差在10月底持續(xù)收窄并在低位徘徊，如果再考慮出口時(shí)的一些操作損耗，例如物流成本、油品損耗、匯率波動(dòng)等，地?zé)捚髽I(yè)成品油出口獲利情況并不樂觀。目前，國內(nèi)成品油出口利潤微薄，主營煉廠汽柴油出口量大增的主因是調(diào)節(jié)國內(nèi)供需平衡，并非圖利。而且，國家對(duì)兩大主營單位出口成品油有補(bǔ)貼政策。但就目前情況看，地?zé)捚髽I(yè)暫不享受任何出口補(bǔ)貼，所以積極性偏低。

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