在眾多能源行業(yè)低迷的情況下，光伏行業(yè)卻在今年四季度大幅回暖，出現(xiàn)一波搶裝熱潮，產(chǎn)品組件價(jià)格也出現(xiàn)小幅跳漲。不僅如此，今年前三季度，光伏行業(yè)也出現(xiàn)了盈利增長的趨勢。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，國家上調(diào)光伏裝機(jī)目標(biāo)是刺激光伏行業(yè)快速發(fā)展的主要原因，此外很多地方補(bǔ)貼都會(huì)在年底前截止，這也促使企業(yè)加快了裝機(jī)速度。隨著鼓勵(lì)政策再加碼，光伏行業(yè)發(fā)展的基調(diào)已定。但不可否認(rèn)的是，光伏產(chǎn)業(yè)仍存在棄光率高、企業(yè)補(bǔ)貼到手時(shí)間慢等棘手問題。

行業(yè)回暖

據(jù)了解，在日前召開的第七屆中國國際能源大會(huì)上，一些光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人公開表示，今年進(jìn)入四季度以來，國內(nèi)光伏行業(yè)的熱度延續(xù)了前三季度的火爆趨勢，各大組件、電池廠商多數(shù)滿產(chǎn)，組件價(jià)格也出現(xiàn)小幅跳漲，與此同時(shí)，明年一季度光伏產(chǎn)業(yè)將有可能出現(xiàn)淡季不淡的情況。例如東方日升內(nèi)銷占比不斷擴(kuò)大，目前出貨量達(dá)到每天7兆瓦，而上半年只有每天2-3兆瓦。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，出現(xiàn)上述情況主要是受國家能源局上調(diào)光伏裝機(jī)量的影響，從而導(dǎo)致光伏行業(yè)在四季度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長高紀(jì)凡則公開表示，受光伏裝機(jī)量增長的影響，預(yù)計(jì)光伏組件價(jià)格有可能在四季度小幅上升，制造企業(yè)利潤率有可能小幅提高，而今年中國累計(jì)總量將有望達(dá)到4300萬千瓦，超過德國成為全球光伏應(yīng)用第一大國。

事實(shí)上，今年前三季度光伏行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯回暖趨勢，多家光伏企業(yè)的業(yè)績也在前三季度有了較大提升。公開資料顯示，1-9月全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量990萬千瓦，同比增長161%，其中，新增分布式光伏裝機(jī)容量158萬千瓦。今年前三季度，光伏行業(yè)總營業(yè)收入245。18億元，同比增長35。02%，截至10月30日，A股太陽能發(fā)電概念板塊上市公司中有30家發(fā)布2015年三季報(bào)，其中24家企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利同比增長，陽光電源、拓日新能、珈偉股份、茂碩電源等多家企業(yè)凈利潤同比增長幅度均超過100%。

政策護(hù)航

對于光伏行業(yè)的快速發(fā)展，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為主要是因?yàn)檎龀至Χ燃訌?qiáng)導(dǎo)致的。9月28日，國家能源局發(fā)布《調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模的通知》，要求全國增加光伏電站建設(shè)規(guī)模530萬千瓦，與此前全年1780萬千瓦的目標(biāo)相比，增加了30%，而與去年相比則是翻番。

據(jù)悉，早在10月中旬，工信部電子司電子基礎(chǔ)處副處長金磊就公開表示，“十三五”規(guī)劃除了將推動(dòng)光伏行業(yè)的發(fā)展外，還將推動(dòng)光伏行業(yè)規(guī)范的逐步完善、優(yōu)化光伏行業(yè)布局等。

據(jù)了解，8月發(fā)布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》提到將在年內(nèi)對光伏企業(yè)進(jìn)行抽檢，屆時(shí)，在生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、質(zhì)量管理等方面不符合條件的企業(yè)將被剔除，從而優(yōu)化光伏行業(yè)布局。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)到2020年清潔能源占比達(dá)到15%的目標(biāo)，國家勢必會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)光伏行業(yè)的發(fā)展。“目前，在清潔能源中，風(fēng)能、水能的發(fā)展面臨天花板，核電的發(fā)展速度過慢，難以保證在2020年實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，而太陽能的發(fā)展就成了關(guān)鍵，由此，光伏產(chǎn)業(yè)在今年實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。”林伯強(qiáng)說。

資料顯示，光伏“十三五”裝機(jī)目標(biāo)明確上調(diào)50%：2020年光伏發(fā)電規(guī)模目標(biāo)已明確從之前的1億千瓦上調(diào)50%到1。5億千瓦。

“兩大難”仍待解

對于光伏行業(yè)來說，雖然在今年出現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，但目前棄光率高、補(bǔ)貼到手時(shí)間長仍然沒有得到完全解決。北京商報(bào)記者此前了解到，截至今年上半年，受可再生能源附加費(fèi)不足、補(bǔ)貼發(fā)放程序冗雜等影響，15家光伏電站營運(yùn)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，光伏補(bǔ)貼拖欠總額度已超過100億元。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王勃華此前表示，現(xiàn)階段很難實(shí)現(xiàn)可再生能源補(bǔ)貼應(yīng)收盡收，以2014年為例，應(yīng)收補(bǔ)貼約為700億元，實(shí)際上繳400億元左右，征收上來的320億元用于補(bǔ)貼風(fēng)電，留給光伏的補(bǔ)貼供不應(yīng)求。此外，獲取補(bǔ)貼需從地方財(cái)政、價(jià)格、能源部門開始進(jìn)行初審，最后財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局進(jìn)行審批，審批完后進(jìn)入目錄，中央財(cái)政再撥付至地方財(cái)政，企業(yè)拿到補(bǔ)貼時(shí)間有可能超過一年半。

另外，根據(jù)能源局近期發(fā)布的資料顯示，今年前三季度我們國家累計(jì)的光伏發(fā)電量有306億度，棄光電量有大約30億度，棄光率大約是10%，尤其是在西北地區(qū)，棄光率甚至能達(dá)到30%。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況的主要原因還是電網(wǎng)建設(shè)的滯后以及目前某些地區(qū)傳統(tǒng)能源與光伏產(chǎn)業(yè)在利益方面出現(xiàn)沖突。“本來政府是要全額收購光伏發(fā)電量，但由于在西部某些地區(qū)傳統(tǒng)能源產(chǎn)能能夠滿足需求，而且質(zhì)量好、價(jià)格低，相對于光伏發(fā)電價(jià)格高、質(zhì)量不穩(wěn)定要更受青睞，而且在一些地區(qū)的‘灰色地帶’并不能完全執(zhí)行政府所提倡的全額收購光伏發(fā)電量，對此，政府應(yīng)增加約束力，出臺(tái)強(qiáng)制性政策，從而進(jìn)一步改善目前的情況。”林伯強(qiáng)坦言。

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