《中國制造2025》提出：“建設制造強國更多依靠中國裝備、依托中國品牌實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變。”實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變，必須加快制定“中國制造”標準。制定“中國制造”標準，有助于塑造“中國制造”的國際形象，倒逼我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品的高附加值，淘汰落后產(chǎn)能。在制定“中國制造”標準時，應著力解決好以下幾個方面問題。

第一，借鑒國際經(jīng)驗，盡快實現(xiàn)“制造在中國”的新標準模式。制定“中國制造”標準，必須克服“中國制造”泛化、低端化、一般化的概念。事實上，一些“中國制造”并非中國人、中國企業(yè)生產(chǎn)，有的僅為“借地生子”，混個“中國制造”的名聲而已。這同時也表明我國處于世界加工廠的地位。瑞士是世界上制造業(yè)發(fā)達國家，對“瑞士制造”制定了嚴格的使用標準。以“瑞士制造”手表為例，瑞士鐘表工業(yè)聯(lián)合會在何為“瑞士制造”上早有條文規(guī)定：機械手表至少80%的制造價值應在瑞士完成，電子手表至少60%。此外，構造和原型應在瑞士進行，機芯方面，至少80%的構成部件的價值應在瑞士完成，電子機芯的比率為60%，只有達到這個標準，腕表才可以夠資格說是瑞士制造。有了這樣標準的保證，“瑞士制造”的品質(zhì)和美譽度得到了世人認可，進而引得消費者的忠誠度。一般而言，消費者購買商品為的是放心，現(xiàn)在買到瑞士產(chǎn)的手表、巧克力，人們不會對其產(chǎn)生疑問，靠的是標準化管理。正是這種嚴格管理手段使瑞士手表從十六世紀至今長興不衰。

第二，制定“中國制造”標準必須實現(xiàn)先進化、系統(tǒng)化、國際化。我國制造業(yè)要實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，必須解決以下問題：其一，標準整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國標準總數(shù)已達到萬余項，采用國際標準的僅占到四成，特別是我國主導制定的國際標準僅為國際標準總數(shù)的0.5%；其二，標準體系不夠合理。標準體系存在數(shù)量龐大、體系混亂、交叉重復、缺乏權威性的現(xiàn)象。國家標準、行業(yè)標準、地方標準均由政府主導制定，而且70%為一般性產(chǎn)品和服務標準；其三，國際化程度較低。“中國制造”標準參數(shù)與國際標準對標不夠。目前僅只有四成采用國際標準，而且企業(yè)參與“國際標準”制定的活動較少，在國際標準方面缺少話語權；其四，標準創(chuàng)新機制不足。現(xiàn)在標準制定為政府主導，缺乏應對市場變化的活力，相對于市場需求不夠，標準滿足于內(nèi)循環(huán)，標準化管理、激勵措施、市場活力明顯不足。

第三，制定“中國制造”標準需要法制的有力保障。“中國制造”標準的制定實施、落實，離不開法制的保障。從國家層面通過立法使“中國制造”標準取得合法的地位，使其名正言順。同時，規(guī)范各個行業(yè)使用“中國制造”標準的條件，對那些達不到“中國制造”標準的企業(yè)，規(guī)定期限使其逐漸退出。實施“中國制造”標準是一個痛苦的過程，其中不乏犧牲部分利益，放棄一些GDP，實現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變，必須完成這一步，沒有法律的保護很難實現(xiàn)這一步。正因為需要調(diào)整眼前利益和長遠利益的關系，法律作用更為重要。缺少法律的保障，“中國制造”標準將是形同虛設；有了法律保障，還需要行業(yè)、企業(yè)、市場等緊密配合，特別是企業(yè)的自律，社會誠信體系的建設，以及輿論監(jiān)督等，對實施“中國制造”標準具有同樣重要的作用。

第四，制定“中國制造”標準，必須立足保護資源，有利于科技創(chuàng)新。在我國成為制造業(yè)大國、世界加工廠時，面對一個實際問題，即資源浪費。對世界制造業(yè)而言，“一流企業(yè)做標準，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品”。目前，我國還處于“三流企業(yè)”生產(chǎn)產(chǎn)品的階段，作為世界工廠的特殊身份，在生產(chǎn)產(chǎn)品時大量地耗用了資源，其中也免不了浪費資源。世界上發(fā)達國家因其專做標準，很少見在本國從事生產(chǎn)，即使生產(chǎn)，也是高精尖的高端產(chǎn)品。“美國制造”在全球很少出現(xiàn)，“日本制造”產(chǎn)品也越來越少，相反第三世界國家的產(chǎn)品卻越來越多。因此，工廠對資源的使用，必須在標準制定中給予一定限制。同時，對于大力發(fā)展科創(chuàng)方面，在制定標準時要給予關注和重視，留有空間，而不是制定限制條件阻礙其發(fā)展。

第五，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，積極推進“中國制造”標準的實施。“中國制造”標準從制定、推廣到發(fā)揮作用，產(chǎn)生影響力，必須借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢。一方面“中國制造”標準需要吸納全球標準并與之銜接；另一方面“中國制造”標準被國際同行認可需要媒介的助推；再一方面“中國制造”標準的推廣、普及及其標準化管理的優(yōu)化，這些都需要“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺支撐，否則難以實現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺優(yōu)勢在于集成，將最好的技術創(chuàng)新成果集云數(shù)據(jù)之大成，這種平臺優(yōu)勢在于及時性和普及率的提高，任何傳播速度都無法與之媲美。同時，因其覆蓋率廣而大大提高了普及率；平臺優(yōu)勢在于準確性，因其具有龐大的數(shù)據(jù)庫，相對所遺失的數(shù)據(jù)較少，其準確率可以大大地獲得提高；平臺優(yōu)勢還在于信息能夠及時獲得更新，使標準能夠得到有效更新而符合發(fā)展的要求。占據(jù)了這些優(yōu)勢的“互聯(lián)網(wǎng)+”對于加快“中國制造”標準的形成發(fā)展具有重要作用。

抓住關鍵才能抓住機遇，制造業(yè)的關鍵就是標準，標準提高了制造業(yè)的水平也會提升，三個轉(zhuǎn)變才能實現(xiàn)。“中國制造”標準應該成為實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級的有力推手和幫手，展示在世界面前的將是一個強大的中國制造業(yè)，而不是一個龐大的世界工廠。我們有理由相信，“中國制造”標準堪當此任，而加快制定“中國制造”標準已是當務之急。

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