為做好工程建設(shè)項目投資控制,廣州石化創(chuàng)新投資管理,將“三查四定”和工程結(jié)算關(guān)口前移,采取項目預對接和施工圖預算審定包干的方式管理非比價、招標的技改技措項目,通過近3個月的實施收效明顯,3個技改技措項目工程造價審減額達30%,且工程結(jié)算最后審定價都在合同價范圍內(nèi)。
過去幾年,廣州石化多個技改技措項目出現(xiàn)結(jié)算金額超過合同金額的情況,如N10變電所UPS配電標準化完善項目合同價6.69萬元,而該項目工程結(jié)算最后審定為10.38萬元,超出比例55%。主要是設(shè)計時沒有考慮到改造前要進行電力負荷轉(zhuǎn)移,這4.82萬元的投資必須通過現(xiàn)場簽證來解決。由于技改技措項目投資規(guī)模小,特別50萬元以下的項目,設(shè)計人員大多是經(jīng)驗不足的人員,加上現(xiàn)場情況十分復雜,往往會產(chǎn)生較多誤差,造成現(xiàn)場簽證居高不下,工程結(jié)算金額超過合同金額的情況,不僅影響工程投資控制,而且還影響工程的按時完工和企業(yè)的生產(chǎn)組織。
為解決這一問題,廣州石化結(jié)合“三嚴三實”活動的開展,創(chuàng)新工程管理,將“嚴細實”貫穿工程建設(shè)項目投資控制全過程。
嚴字當頭。要求參加項目“三查四定”的責任人要參與工程前期工作,生產(chǎn)人員從生產(chǎn)的角度參與開工時間的確定、施工條件的提供和工程的中交狀態(tài)討論;安全人員確認是否需采取特殊安全措施;工程管理部按照對接結(jié)果安排項目實施,和對不符合對接結(jié)果的責任單位提出考核。
細處著眼。在項目策劃階段,對項目實施內(nèi)容進行結(jié)構(gòu)化分解,凸顯項目實施各階段、各專業(yè)及相關(guān)方面的問題。在施工圖紙審查過程中,要求項目管理人員要帶著設(shè)計人員、施工技術(shù)人員和監(jiān)理人員深入現(xiàn)場,把藍圖未明確部分進行明確,從源頭上減少現(xiàn)場簽證量;要求生產(chǎn)單位技術(shù)人員對照工藝流程審查施工圖紙真實性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯漏項,從源頭上減少設(shè)計變更;工程管理部對每一份設(shè)計變更都追溯責任,變被動管理為主動管理。
實字托底。參與項目工程結(jié)算的監(jiān)理公司、工程管理部、審計部相關(guān)人員,參加工程預算審查,及時發(fā)現(xiàn)多報和漏報的預算問題,審定價作為合同包干價,提高了合同的準確度。今年5月份以后完工的3個一般技改技措項目投資額大幅度下降,廢堿氧化擴能改造(壓縮機)項目工程造價由56.15萬元審減為29.28萬元,催化系列管線流程優(yōu)化項目工程造價由50.17萬元審減為42.97萬元,污水汽提一臭氣治理設(shè)施改造項目工程造價由40.33萬元審減為29.12元。
通過工程投資控制工作的“嚴細實”,廣州石化技改技措項目的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證量大幅減少,不僅提高了投資控制水平,而且?guī)砹斯こ讨薪粯藴实奶嵘?,其中污水罐臭氣治理項目提?天實現(xiàn)零尾項中交。
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