《中國(guó)制造2025》將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要方針之一，將提高制造業(yè)創(chuàng)新能力作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的首要任務(wù)，說明必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，重塑我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國(guó)已成為全球制造業(yè)大國(guó)，但制造業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然差距很大，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)受制于人，科技成果對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題十分突出。

制造業(yè)創(chuàng)新順應(yīng)新一輪

科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)

制造業(yè)歷來(lái)是創(chuàng)新最為集中、最為活躍的領(lǐng)域。特別是國(guó)際金融危機(jī)后，各國(guó)都注重將制造業(yè)創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量，制造業(yè)的創(chuàng)新已經(jīng)成為新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要焦點(diǎn)。

（一）新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起，發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相布局制造業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略

全球科技創(chuàng)新活動(dòng)不斷突破地域、組織、技術(shù)的界限，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，以新技術(shù)突破為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量，許多國(guó)家都將創(chuàng)新提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心層面。美國(guó)積極推動(dòng)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，期盼以技術(shù)創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)保持其全球領(lǐng)先地位。德國(guó)也積極制定高科技戰(zhàn)略，確定了五大領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)和十大未來(lái)項(xiàng)目。應(yīng)該看到，經(jīng)過長(zhǎng)期追趕發(fā)展的沉淀和積累，本輪產(chǎn)業(yè)變革是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距最小的一次，我們必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的百年夢(mèng)想。

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體加速崛起，唯有依靠創(chuàng)新才能把握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

在科技創(chuàng)新、國(guó)際金融危機(jī)等多重因素的影響下，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整周期。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，高端制造領(lǐng)域向發(fā)達(dá)國(guó)家回流的“逆轉(zhuǎn)移”趨勢(shì)顯現(xiàn)端倪。在制造業(yè)中低端領(lǐng)域，印度、巴西、越南等一些新興經(jīng)濟(jì)體也紛紛發(fā)力，力圖融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，在承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移、拓展國(guó)際市場(chǎng)空間等方面展開更加激烈的爭(zhēng)奪?？梢灶A(yù)見，未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)制造業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達(dá)國(guó)家高端先發(fā)效應(yīng)和其他新興經(jīng)濟(jì)體相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的雙重?cái)D壓和雙重挑戰(zhàn)，唯有依靠創(chuàng)新重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，才可能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。

（三）新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合不斷加深，協(xié)同創(chuàng)新成為智能時(shí)代的創(chuàng)新模式

當(dāng)前，人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、3D打印等新技術(shù)持續(xù)演進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)品、裝備、工業(yè)、服務(wù)的智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)各領(lǐng)域深入滲透，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)、新模式密集涌現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)”成為推動(dòng)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要引擎。隨著新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和加速應(yīng)用，技術(shù)工程規(guī)模越來(lái)越大，技術(shù)復(fù)雜性及相互滲透性不斷增加，以多領(lǐng)域技術(shù)群體突破、交叉集成為特征的涌現(xiàn)性創(chuàng)新正在取代單一技術(shù)突破的離散式創(chuàng)新；以多元主體參與互動(dòng)協(xié)作為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新逐漸取代單個(gè)企業(yè)完成的獨(dú)立的鏈?zhǔn)絼?chuàng)新。如波音787飛機(jī)的設(shè)計(jì)和研發(fā)制造由全球30多個(gè)國(guó)家、135個(gè)地點(diǎn)、180個(gè)供應(yīng)商的高水平、實(shí)時(shí)虛擬協(xié)同完成。因此，必須加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化體系性的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，塑造我國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

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