新一輪的能源革命包括生產(chǎn)革命(供給革命)、消費(fèi)革命、技術(shù)革命、體制革命四個(gè)方面。能源的技術(shù)革命之路即是技術(shù)界對(duì)于能源革命的回應(yīng)。
在2014年8月18日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)能源以煤炭為主,這是由我國(guó)國(guó)情決定的。我們要逐步改變能源結(jié)構(gòu),解決煤炭燃燒所帶來的污染。”他還針對(duì)能源革命提出了三個(gè)重要問題,即用什么辦法解決煤炭清潔燃燒問題?怎樣解決新能源尤其是可再生能源所需要的智能電網(wǎng)問題?怎樣解決好核電技術(shù)裝備的安全性問題?這便使我們對(duì)能源技術(shù)革命的研究更具針對(duì)性。
中國(guó)計(jì)劃在2030年左右盡早達(dá)到二氧化碳排放量的峰值,并計(jì)劃在2030年將非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重提高到20%左右。這就要求我們堅(jiān)持推進(jìn)清潔能源和可再生能源的發(fā)展,也為能源技術(shù)革命提出了一定的緊迫性要求。
能源技術(shù)革命是能源發(fā)展的動(dòng)力。關(guān)于能源技術(shù)革命,雖然有過很多研究,但我們需要進(jìn)一步明確能源技術(shù)的發(fā)展方向。對(duì)于能源革命而言,技術(shù)方向、技術(shù)路線非常重要。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和能源狀況,我們需要研究我國(guó)能源技術(shù)在不同階段的發(fā)展目標(biāo)。未來15年,我國(guó)需要在能源技術(shù)方面取得重大突破,爭(zhēng)取在2030年改變以煤炭為主的能源格局,以保持2030年之后能源供給“以我為主”的局面。而到了2050年,我國(guó)能源技術(shù)體系又該如何預(yù)測(cè)規(guī)劃?這同樣需要我們確定要在哪些能源技術(shù)方面取得突破。
2014年,我國(guó)能源消費(fèi)總量為42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較上年增長(zhǎng)2.2%。面對(duì)這樣的局面,我們需要進(jìn)一步合理規(guī)劃能源消費(fèi),積極推動(dòng)能源技術(shù)革命,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并為我國(guó)的能源安全做出貢獻(xiàn)。
現(xiàn)階段,我國(guó)能源的關(guān)注點(diǎn)主要集中在滿足能源的需求、維持能源低價(jià)格、控制環(huán)境污染等三個(gè)方面。這也決定了我國(guó)未來能源的選擇,要想滿足能源需求、控制環(huán)境污染,需要選擇清潔能源及可再生能源,而為了維持能源的低價(jià)格,則需要選擇傳統(tǒng)的化石能源。這些為下一步的能源技術(shù)革命提出了具體要求。
我國(guó)能源技術(shù)革命的重點(diǎn)主要集中在可再生能源技術(shù)、化石能源(特別是煤炭)的清潔利用方面。具體而言,能源技術(shù)革命的關(guān)注點(diǎn)主要有以下八個(gè)方面:
一是煤炭的清潔利用。作為我國(guó)的主要能源,煤炭污染物的排放一直備受詬病,因此我們需要在未來理清煤炭清潔技術(shù)的發(fā)展方向及其在能源技術(shù)中的地位;
二是核能技術(shù)的發(fā)展,我們需要明確未來幾十年內(nèi)核能發(fā)展的技術(shù)路線;
三是風(fēng)能開發(fā)的發(fā)展,雖然我國(guó)對(duì)風(fēng)能的利用取得了一定成效,但依然存在很多技術(shù)問題,而風(fēng)能在我國(guó)未來能源中的地位也需要得到進(jìn)一步確認(rèn);
四是太陽能的利用,當(dāng)前我國(guó)在太陽能技術(shù)方面的發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的局面,需要我們明確未來發(fā)展的主流方向;
五是儲(chǔ)能技術(shù)的研究,我們需要投入較大精力,在這一領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)的新突破;
六是頁巖氣的開發(fā),我國(guó)雖然有豐富的頁巖氣資源,但技術(shù)儲(chǔ)備存在不足,未來需要加強(qiáng)技術(shù)研究,將資源轉(zhuǎn)化為能源;
七是生物質(zhì)能的開發(fā),我國(guó)對(duì)生物質(zhì)能的開發(fā)尚未形成規(guī)模,未來政府需要對(duì)其引起足夠的重視,明確生物質(zhì)能開發(fā)的技術(shù)路線;
八是水能資源的開發(fā),我國(guó)在大江大河的開發(fā)方面已經(jīng)形成了一定規(guī)模,但在小水電開發(fā)方面還沒有投入足夠精力,未來需要進(jìn)一步明確小水電開發(fā)的技術(shù)發(fā)展路線。
2015年6月23日,彭博新能源財(cái)經(jīng)發(fā)布了年度新能源展望報(bào)告,預(yù)測(cè)到2040年,中國(guó)電力市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢(shì):一是中國(guó)的電力需求增長(zhǎng)在減慢,但同時(shí)峰值也將變得更高;二是2040年,中國(guó)接近三分之二的裝機(jī)容量將來自可再生能源;三是2040年,中國(guó)超過三分之二的發(fā)電量將來自零碳排放資源;四是中國(guó)的煤炭發(fā)電量及電力行業(yè)的碳排放量將在2021年達(dá)到峰值;五是風(fēng)電與光伏將在2025年與煤電上網(wǎng)價(jià)格持平。
因此可以說,電力是能源技術(shù)革命的核心內(nèi)容,未來的能源技術(shù)發(fā)展需要以電力為中心,以電網(wǎng)為主干。出于安全等因素的考慮,我國(guó)的電力發(fā)展仍然處在較為保守的狀態(tài),而在能源技術(shù)大變革的背景下,如何打破電力行業(yè)的保守局面便成為了我們?cè)谀茉醇夹g(shù)革命中面臨的一個(gè)重要問題。
2012年,中國(guó)電力占終端能源的消費(fèi)比例為22.6%,領(lǐng)先于世界2011年的平均水平(17.7%)。可以說,中國(guó)基本堅(jiān)持了以電力為中心的發(fā)展道路,但在真正的能源利用方面,中國(guó)仍然需要進(jìn)一步利用電能替代來提高電力在終端能源的消費(fèi)比例。例如,電動(dòng)汽車的推廣有利于電能替代的實(shí)現(xiàn),而我們也需要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究,確定可以進(jìn)行電能替代的能源類型,以更好地促進(jìn)電力在終端能源消費(fèi)比例的提升。
2014年,我國(guó)的人均用電量為4028度,與美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家仍具有較大差距,這反映出我國(guó)電氣化程度較低的發(fā)展局面,但同樣也意味著我國(guó)的電力行業(yè)仍然具有很大的發(fā)展空間。
因此,作為能源技術(shù)革命的重要組成部分,電力行業(yè)仍然有很多創(chuàng)新任務(wù)需要完成。現(xiàn)有的特高壓技術(shù)、柔性直流技術(shù)、態(tài)勢(shì)感知技術(shù)、芯片化保護(hù)技術(shù)等技術(shù)的應(yīng)用有力推動(dòng)了電力行業(yè)的發(fā)展。而在未來,新興能源獲取方式、與能源互聯(lián)網(wǎng)融合的智能電網(wǎng)、新的用電方式和儲(chǔ)能技術(shù)都可能成為電力技術(shù)的發(fā)展方向。
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