中國“十三五”規(guī)劃環(huán)境與發(fā)展國際咨詢會(huì)9日在京召開，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在會(huì)上指出，“十三五”時(shí)期是中國環(huán)境保護(hù)大有可為的戰(zhàn)略決勝期，中國政府將采取更加有力的措施推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)融合，實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

陳吉寧表示，“十三五”時(shí)期的環(huán)境保護(hù)仍處于負(fù)重前行困難期和大有作為關(guān)鍵期。中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力處于新老交替階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力明顯加大，發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾持續(xù)存在，環(huán)境質(zhì)量改善將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的區(qū)域不平衡性加大，中西部地區(qū)作為我國的生態(tài)屏障，如果復(fù)制東部過去的粗放發(fā)展模式，將帶來更大的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

“同時(shí)，也要看到中國環(huán)境保護(hù)的難得機(jī)遇。”陳吉寧說。

陳吉寧從五方面闡釋了這一“難得機(jī)遇”：一是政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的高度重視。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的協(xié)調(diào)推進(jìn)為環(huán)保工作提供了新契機(jī)；二是全面深化改革與全面依法治國為環(huán)保帶來政策與法治紅利。深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境政策、經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展政策深度融合，增強(qiáng)了環(huán)保的主動(dòng)性；依法治污、依法行政，有效降低了污染物排放總量，也極大促進(jìn)了各種經(jīng)濟(jì)政策在公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下發(fā)揮積極作用；三是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技、管理創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系及發(fā)展模式加快形成，技術(shù)紅利將充分釋放；四是資源能源消費(fèi)高位緩增，污染物新增量收窄，能源結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化；五是公眾對(duì)環(huán)保廣泛關(guān)注，參與范圍與程度逐步加深，將形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大合力。

在生態(tài)文明理念的指引下，中國政府對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出了一系列新決策和新部署，發(fā)布實(shí)施了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，新環(huán)境保護(hù)法自今年1月1日起施行，4月環(huán)保部再發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。與此同時(shí)，中國的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。“中國資源環(huán)境約束日益趨緊，環(huán)境承載能力達(dá)到或接近上限，環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的短板和瓶頸制約。”陳吉寧說。

中國“十三五”規(guī)劃環(huán)境與發(fā)展國際咨詢會(huì)由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦，國合會(huì)部分委員和國際社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者圍繞中國“十三五”時(shí)期環(huán)境與發(fā)展的重大問題進(jìn)行了研討。

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