今年3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要實(shí)施“中國制造2025”。外界推測,中國政府將會對國企進(jìn)一步提供財(cái)政支持,以此來加強(qiáng)對包括能源、交通和國家安全在內(nèi)的一些重要行業(yè)的控制。
理由來自“中國制造2025”中提出的一項(xiàng)目標(biāo),即到2025年要讓最大型國有企業(yè)的利潤水平達(dá)到上市要求。
對此,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說,“外界的這個看法基本是對的,但新一輪國企改革的方向是市場化,核心是政企分開,肯定不會私有化”。
李錦進(jìn)一步分析表示,轉(zhuǎn)型升級是一個老話題,但是國企、尤其是央企一直沒有太大起色,基本屬于外延式發(fā)展,科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)相對較小,下一步實(shí)施“中國制造2025”之后,央企能不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)能否轉(zhuǎn)型,對2025年中國能否成功跨入制造業(yè)世界強(qiáng)國行列,也是意義重大。
事實(shí)上,在工信部等方面制定“中國制造2025”過程中,一些央企已經(jīng)聞風(fēng)先行,比如,今年1月,中石化董事長傅成玉就對外透露,中石化將成立創(chuàng)新工場,并將把3D打印業(yè)務(wù)作為未來的一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);2月,寶鋼股份聯(lián)合寶鋼集團(tuán)發(fā)布公告稱,將投資20億組建電商平臺。
前述接近工信部的專家補(bǔ)充表示,為確保“中國制造2025”的有效實(shí)施,工信部等方面在上述文件中提出,在制造業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)部門將盡快出臺稅收、投融資、體制改革等扶持政策,實(shí)施負(fù)面清單,減少審批事項(xiàng),以此來鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,吸引社會資本投資制造業(yè)。