2014年以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)的西鐵城、微軟等外資企業(yè)關(guān)閉部分工廠甚至撤離的現(xiàn)象，一度引發(fā)業(yè)內(nèi)“中國(guó)制造業(yè)熬過(guò)了2008，卻熬不過(guò)2015”的論調(diào)。

中國(guó)制造業(yè)正走到一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口。今年的政府工作報(bào)告為中國(guó)制造描繪了一個(gè)美好的前景，但參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們表示，要實(shí)現(xiàn)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，闖關(guān)路上中國(guó)需警惕諸多攔路虎。

發(fā)展理念跟不上

什么賺錢(qián)就生產(chǎn)什么，哪里是熱點(diǎn)就投資什么，盲目投資產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，國(guó)內(nèi)資本“抽逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)……這些中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)的問(wèn)題折射出部分制造企業(yè)的發(fā)展理念亟須轉(zhuǎn)變。“中國(guó)為什么難出百年制造企業(yè)？”全國(guó)人大代表、山東省濰坊市市長(zhǎng)劉曙光說(shuō)，企業(yè)家要轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)，要更寬泛理解發(fā)展的理念，瞄準(zhǔn)更高的產(chǎn)品附加值；追求利益最大化是企業(yè)的本質(zhì)，但制造企業(yè)應(yīng)把更多注意力放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以打造百年企業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

人口紅利減退

人口結(jié)構(gòu)的老化將是中國(guó)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展繞不開(kāi)的挑戰(zhàn)。招工難已成為全國(guó)各地制造業(yè)企業(yè)面臨的共同問(wèn)題。“現(xiàn)在招工難已經(jīng)不僅僅是春節(jié)后了，我們?nèi)比耸菑哪觐^缺到年尾。即便常年招人，缺口還是在20％～30％。”杭州圣菲丹紡織品有限公司董事長(zhǎng)陸文祥說(shuō)。一汽集團(tuán)總經(jīng)理許憲平也感慨，即使一汽這樣大的央企在招聘人才，特別是高級(jí)人才時(shí)也感到困難。

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說(shuō)，解決招工難，出路在于加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)更多以成熟技工為代表的人才。而政府工作報(bào)告為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型提出的“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化”等方向，意味著將有越來(lái)越多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人迎來(lái)工業(yè)機(jī)器人的替代潮，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)將成為中國(guó)“智”造崛起的新抓手。

生產(chǎn)成本激增

建工廠，土地拍賣成本居高不下；招工人，員工工資不斷上漲；上項(xiàng)目，銀行貸款代價(jià)太大；謀發(fā)展，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總也減不下來(lái)……隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化、生產(chǎn)資料成本的上升等，今天的中國(guó)制造企業(yè)要想發(fā)展下去，必須闖過(guò)成本關(guān)。

全國(guó)人大代表、開(kāi)山集團(tuán)董事長(zhǎng)曹克堅(jiān)認(rèn)為，新常態(tài)下，中國(guó)制造業(yè)面臨要素成本上升挑戰(zhàn)，無(wú)論是人力資源成本、交通物流成本還是環(huán)境保護(hù)的成本都在加大，然而需求在減少，生存壓力加大。“這個(gè)時(shí)候比的就是企業(yè)的整體實(shí)力，特別是研發(fā)能力，能否引領(lǐng)行業(yè)往新一代產(chǎn)品發(fā)展。”

創(chuàng)新能力不足

“中國(guó)游客在德國(guó)搶購(gòu)雙立人刀具，為何中國(guó)就造不出好刀？”兩會(huì)上，當(dāng)被問(wèn)及這一問(wèn)題時(shí)，全國(guó)人大代表、武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧崎琳坦言，生產(chǎn)精細(xì)化的高端鋼產(chǎn)品，我國(guó)與國(guó)際水平仍有不小的差距，差距背后還是科技創(chuàng)新能力的不足。

東北老工業(yè)基地的調(diào)查顯示，研發(fā)投入不足正制約著制造業(yè)發(fā)展。據(jù)估算，遼寧全省30多萬(wàn)家中小企業(yè)中，能有自主研發(fā)力量的不到10％；吉林省調(diào)研126家民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，其中69家近兩年無(wú)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，也沒(méi)有技術(shù)改造創(chuàng)新的能力，企業(yè)勉強(qiáng)維持生存。

全國(guó)人大代表、北方重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)耿洪臣說(shuō)，“中國(guó)制造”要由大變強(qiáng)，必須有自己的核心技術(shù)。中國(guó)裝備制造業(yè)現(xiàn)在面臨的一個(gè)核心瓶頸就是關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件的缺失。

知名自主品牌少

溫州生產(chǎn)的打火機(jī)，賣到歐洲只要兩歐元一只。同樣的打火機(jī)外國(guó)人買回去貼上牌子再拿到歐洲去賣，價(jià)格都在20歐元以上。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》記者曾在街頭調(diào)查，很多人能數(shù)出很多國(guó)家的代表品牌，如日本的索尼，墨西哥的科羅娜，德國(guó)的寶馬，韓國(guó)的三星……但能說(shuō)出一個(gè)代表中國(guó)品牌的不多。

打造自主品牌，同樣是中國(guó)制造走向世界必須跨過(guò)的重要一關(guān)。全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)黃泰巖說(shuō)，科技創(chuàng)新是提高“中國(guó)制造”水平的核心，也是解決“中國(guó)制造”面臨的幾大攔路虎的關(guān)鍵。必須像華為那樣，把研發(fā)和創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展的首位，才能涌現(xiàn)出更多世界知名的“中國(guó)制造”品牌。

貿(mào)易壁壘漸多

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢腳步，國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新形勢(shì)下，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“中國(guó)制造”在成長(zhǎng)的路上會(huì)遭遇越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘。“除了明面上的高關(guān)稅壁壘，在中國(guó)產(chǎn)品遭遇的明暗貿(mào)易壁壘非常多。”北方重工有限公司進(jìn)出口分公司總經(jīng)理?xiàng)钜缯f(shuō)，“有些國(guó)家通過(guò)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)卡你，比如北重產(chǎn)品出口到歐洲，經(jīng)常被要求提供CE認(rèn)證，一些沒(méi)想到的商品也要求認(rèn)證，沒(méi)準(zhǔn)備就無(wú)法參與投標(biāo)；還有的國(guó)家通過(guò)給本國(guó)企業(yè)提供補(bǔ)貼來(lái)與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。”“中國(guó)制造的水平越和世界第一方陣國(guó)家接近，人家就越提防你。未來(lái)，其他發(fā)展中國(guó)家的追趕和發(fā)達(dá)國(guó)家的圍堵將成中國(guó)制造面臨的常態(tài)。”黃泰巖說(shuō)，打鐵需要自身硬，一方面需要不斷提高“中國(guó)制造”水平，以質(zhì)取勝；另一方面要加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國(guó)家、周邊國(guó)家、金磚國(guó)家的合作，加強(qiáng)互惠貿(mào)易安排，互通有無(wú)，合作共贏。

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