截至今年1月30日,財政部等四部委對新能源汽車推廣應用財政支持政策進行的公開征求意見公示期結束。
從2016年到2020年,除燃料電池汽車外,其它車型補貼標準將持續(xù)退坡。其中,2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%,2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。在此之前,國家對新能源汽車補貼實行的退坡機制是2014年和2015年的補貼標準下降10%和20%,新能源汽車補貼逐步淡化和退出已是大勢所趨。
中國目前所執(zhí)行的新能源汽車財政補貼,可以說是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效辦法。近年來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)銷量從2012年的不足1萬輛,發(fā)展到了2014年的大約8.5萬輛,這主要歸功于國家的財政補貼政策紅利。當然,也包括公車采購、免購置稅、免費車牌等十余項對新能源汽車業(yè)大力推進的政策疊加息息相關。特別是2014年,一系列的支持政策,以及正在陸續(xù)擴大的汽車限購城市范圍,都在從各個層面助推新能源汽車的發(fā)展。
既然財政補貼對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系至關重要,那么,補貼退坡是否應該存在?又應以什么作為補貼退坡的臨界點?從新能源政策補貼實行退坡機制起,這一爭論就未曾停歇。
隨著政策紅利的持續(xù)退坡,肯定會在一定程度上影響新能源汽車的發(fā)展,企業(yè)無疑將面臨更激烈的市場化競爭。
新能源汽車要發(fā)展是一個毋庸置疑的結論,關鍵問題是怎么發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)也不能一直靠補貼維系。長期指望國家的財政補貼政策紅利,是不太現(xiàn)實的做法。企業(yè)必須抓緊時間進行研發(fā),追趕國外先進企業(yè),而不是一味坐等政策。實際上,豐田20年前開始研究新能源汽車時,日本并沒有出臺相關的政策。
國家發(fā)放新能源汽車補貼的本意只是鼓勵其發(fā)展,而不是將其一味“供養(yǎng)”起來,畢竟,溫室里的花長不大。因此,新能源汽車補貼逐步淡化到退出成為必然。
在補貼退坡的新常態(tài)下,為能在有限的新能源車市場中最大限度地發(fā)展,一場廝殺和爭奪不可避免。不過,無論有多艱難,發(fā)展新能源汽車仍是現(xiàn)階段汽車企業(yè)無法繞開的一條路。
從汽車業(yè)整體發(fā)展角度來看,目前,雖然我國新能源汽車小有成果,但在政策紅利逐年減少所帶來的市場氛圍下,顛覆現(xiàn)狀,尋找新思路、新模式顯得尤為重要。因此,車企應當各自拿出適合本企業(yè)發(fā)展新能源車的方法,才能盡快讓國內(nèi)新能源車市場成熟起來。相信在新模式、新思路的衍生過程中,未來準入標準、手段、方式、主體都會發(fā)生一些變化,愈加完善的新能源市場機制和體系將吸引更多購買力?;蛟S到那時,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能真正飛起來。