美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）于美國時(shí)間1月21日正式投票通過中國及臺(tái)灣太陽能產(chǎn)品有傾銷事實(shí)，將按照原定課稅范圍對(duì)中國課征反傾銷與反補(bǔ)貼稅、對(duì)臺(tái)灣課征反傾銷稅，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中美臺(tái)新雙反案至此塵埃落定。

按照美國商務(wù)部去年12月的判決，中國廠商普遍被課以70%以上的高懲罰性關(guān)稅、臺(tái)灣稅率則在11.45%至27.55％之間。但本月初2012年稅率的復(fù)查已為中國多數(shù)一線廠商敞開通道，中國廠商早已做好此結(jié)果的萬全準(zhǔn)備，一線廠商能以2012年的17.5%關(guān)稅，在現(xiàn)有美國市場(chǎng)價(jià)格下以垂直整合的低成本繼續(xù)銷售美國。

TrendForce旗下綠能事業(yè)處EnergyTrend分析師林嫣容表示，在過去漫長的期間內(nèi)，天合光能、昱輝陽光等中國大廠早已取得穩(wěn)定的第三地合作廠商，而2012年重審最大的贏家比亞迪已積極對(duì)中國二線廠商釋出電池片代工訂單，顯示擁有稅率優(yōu)勢(shì)的廠商已蓄勢(shì)待發(fā)，能在兼顧原有市場(chǎng)的情況下，重新提高對(duì)美國市場(chǎng)的出貨比重。另外，以高效率質(zhì)量著稱的晶澳，稅率雖在2012年原判決定案中未取得優(yōu)勢(shì)，但過去美國市場(chǎng)占其出口比重極低，并且晶澳已在日本市場(chǎng)取得高市占，貿(mào)易戰(zhàn)的紛擾并未對(duì)晶澳的營運(yùn)產(chǎn)生太大影響。

反觀臺(tái)灣，近期許多臺(tái)灣電池廠正陷于與中國大廠訂單砍價(jià)的拉鋸戰(zhàn)，在零稅率夢(mèng)碎的情況下，售價(jià)將從目前的零毛利狀態(tài)再遭逢新一波下殺。林嫣容表示，雖然中國廠商的海外產(chǎn)能及歐美廠商仍將繼續(xù)對(duì)臺(tái)灣下電池片訂單，但以最低的茂迪稅率11.45%回推，臺(tái)灣的主流多晶電池片價(jià)格將由US$0.31/watt向下發(fā)展，同時(shí)臺(tái)灣的多晶硅片也會(huì)受到波及，可能進(jìn)一步下探，跌破歷史價(jià)格低點(diǎn)。比起投注更多心力開發(fā)新的出?？?，產(chǎn)能外移將是相對(duì)立竿見影的出路，預(yù)期原先已有所準(zhǔn)備的廠商將立即移出產(chǎn)線。受到需求平緩以及政策不利的影響，目前臺(tái)灣廠商一月底之后的訂單能見度已明顯縮短，加上農(nóng)歷春節(jié)的假期效應(yīng)，預(yù)估臺(tái)灣太陽能產(chǎn)業(yè)的第一季表現(xiàn)更顯疲弱，而三、四月后的訂單則視歐洲、日本市場(chǎng)的需求而定。

林嫣容表示，雖然明年稅率重審時(shí)真正重回零關(guān)稅的可能性不低，但由于今年的環(huán)境對(duì)臺(tái)灣電池廠而言將過度艱困，過去風(fēng)雨都支撐住的臺(tái)廠在今年可謂真正遭逢巨變，沒有競(jìng)爭(zhēng)力的廠商將熬不過今年而退出市場(chǎng)，但并購小廠未能獲得太大的實(shí)質(zhì)效益，而使得產(chǎn)業(yè)整并風(fēng)潮未必會(huì)如預(yù)期般順利進(jìn)行。